原住民打獵釋憲案法庭激辯
王光祿：內政部誤解原民文化

司法官大法官今日（3/9）上午針對原住民王光祿、潘志強等打獵釋憲案召開言詞辯論庭，開庭前原住民團體動員百人守候在司法院外用「施放狼煙」的方式聲援，呼籲大法官針對處罰原住民打獵的法律做出違憲解釋，保障原住民狩獵傳統。不過針對是否開放制式獵槍給原住民使用，法庭上內政部代表則表示反對，認為有治安疑慮，也引發爭論。

司法院大法官今日針對王光祿、潘志強等人的狩獵文化釋憲案召開言詞辯論庭，原住民團體和人權團體近百人在司法院前聲援，以施放狼煙方式，向祖靈、原住民族各部落族人傳遞「狩獵文化無罪、法律規定違憲」的訊息，當事人王光祿和潘志強都列席法庭，呼籲大法官作成違憲解釋。

布農族人王光祿、卑南族人潘志強因為持獵槍打獵，射殺山羌等保育類動物遭判刑，他們主張《憲法》增修條文第10條明確提到要保障原住民族文化，《野生動物保育法》、《槍砲管制條例》及相關辦法對於原住民狩獵文化的限制和刑罰已經「違憲」，分別聲請釋憲並獲大法官併案審理。

今日憲法法庭上，包括原民會、農委會、內政部代表等各方代表都肯認原住民的狩獵文化權利，辯論的爭點主要圍繞在「原住民狩獵是否需事先許可？」及「是否要開放原住民使用制式獵槍？」

爭點一：原住民狩獵是否需要「事先許可」？

現行《野保法》規定，原住民狩獵行為必須是基於「傳統文化、祭儀」之用，且必須「事先申請」並經主管機關核准，但因為王光祿獵捕山羌是為了給母親吃，被法官認為不屬「傳統文化之行為」，且未事前申請，遭判違反《野保法》。

農委會林務局長林華慶表示，《野保法》規定原住民打獵要採事前許可制，是為了掌握狩獵活動，農委會仍主張部落外的個人狩獵，應該事前申請並獲得許可，至於部落集體的部分，則希望未來可以走向事後備查，進而由政府和部落簽訂行政契約，把事前許可交由部落完全自主管理。

原民會主委夷將．拔路兒則表示，在部落傳統中，打獵前先提出要獵捕的物種和數量，是違反傳統規範的，可能觸犯禁忌，對狩獵權侵犯很大，應該是出於重大目的才可要求提出事先許可。

鑑定人浦忠勇則表示，原住民的狩獵文化是神聖化的民族傳統慣習，打獵事先告知是不符合習俗的，強調不能用外力限制，否則傳統會流失。

王光祿在庭上則用自己的族語說，「我是獵人也是農人」，在部落和家庭中「相親相愛」是最重要的價值，打獵是為了孝順父母，在山上狩獵也一定要遵循祖先的智慧和禁忌，並和大自然的動物共生共榮，過去這七年因為被判刑很無奈，希望有好的結果。

爭點二：是否要開放原住民使用制式獵槍？

在「是否要開放原住民使用制式獵槍」的問題上，則引發內政部和原住民代表的激烈交鋒。

依據《槍砲彈藥刀械管制條例》規定，原住民打獵只能使用「自製獵槍」，不能使用現代化的制式獵槍，也導致王光祿等原住民因使用其他獵槍觸法遭判刑。

卑南族人潘志強表示，法律的重重限制對原住民獵人造成「窒息性壓迫」，不但要繳罰金、蹲監牢，使用劣質的「自製獵槍」還要承受膛炸擊穿腦門的風險，導致部落勇士變少、寡婦變多，強調獵人有使用安全獵槍的權利，罔顧性命的法律應立即修正。

原民會、國家人權委員會代表也都認為，應開放原住民族使用安全進步的獵槍狩獵。

不過內政部警政署專委馮強生表示，基於維護社會秩序和治安的理由，不贊成開放高性能、殺傷力較大的「制式獵槍」和「空氣槍」。他認為，原住民打獵目前使用的「自製前膛槍」危害性較低，已可滿足狩獵行為，針對自製獵槍材質較差所導致的安全問題，未來會請國防部提供安全的關鍵零件，以及對原住民獵人的輔導訓練，「相信可以在保存文化之餘，也兼顧社會治安，大家共同雙贏」。

然而，浦忠勇指出，原住民對槍的想像和台灣主流社會不同，應該納入到原住民的狩獵文化來看，例如布農族有「祭槍」的神聖文化，擁有槍對社會沒有治安的威脅性。他也認為，要做到「人道狩獵」，精準的制式獵槍才能做到。

「原住民要的是自治，用我們的方式管理自己！」原住民釋憲律師團代表許正次表示，原住民獵槍在歷年刑事案件的使用上「微乎其微」，逼原住民使用自製獵槍打獵是不重視原民生命，應該把獵槍的使用交由部落約制管理；《原基法》也有諮商同意權，如果擔心開放制式獵槍對治安有危害，政府也應該與部落討論如何管理、限縮，呼籲大法官宣告系爭規定違憲。

中午12點47分，審判長許宗力宣布全案辯論終結，將在一個月內指定日期公布解釋。

辯論終結後，王光祿接受記者訪問時表示，自製獵槍相當不安全，大法官的態度較開放，但內政部還是很強硬、對原住民文化有誤會，「我們不贊同」；他也說，打獵就是原住民文化，他打獵孝敬父母是應該的，這樣還要被判三年半不合理。至於內政部研擬透過國防部提供零件給原住民自製獵槍，他則搖搖頭說，「那不如一次拿好的槍給我們就好了」，認為這樣仍有安全疑慮。