【南方一週】義大利法院判「協助自殺非犯罪」印尼刑法草案爭議引爆激烈示威

2019/09/28

苦勞網特約編輯

【編按】在華文閱讀世界裡，國際新聞的焦點往往集中在美國、西歐和日本等地區，由於長期的資訊偏食，導致我們往往傾向用國際強權視角看待世界。苦勞網「南方一週」專欄，帶你用五分鐘時間總覽世界重要新聞，除特別側重第三世界與南方國家的事件外，在新聞來源方面，也嘗試更多採納各地非主流媒體的視角。

協助DJ法柏前往瑞士接受安樂死的基進黨成員卡帕托（左）與DJ法柏的前女友因布羅洛（Valeria Imbrogno）。（圖片來源：EPA）

義大利：法院判定協助自殺非犯罪

協助自殺算是犯罪嗎？義大利憲法法庭近日判定，幫助處於「無法忍受的痛苦」的人自殺並非犯罪。該裁定除了預計引發國會正反兩派辯論，也將推促安樂死以及關於終結生命之條件的相關立法。

2014年，義大利「DJ法柏」（DJ Fabo，原名Fabiano Antoniani）在一場嚴重車禍中失明並且四肢癱瘓，他在2017年時選擇前往瑞士接受安樂死，享年40歲。安樂死運動人士、義大利基進黨成員（Radical party）卡帕托（Marco Cappato）協助運送DJ法柏前往瑞士。

米蘭法院以「煽動或協助自殺」審判卡帕托時，要求憲法法庭闡釋現行法律。根據義大利法律，協助自殺將可判處5至12年徒刑。

雖然義大利禁止安樂死，但也保障病人拒絕接受治療的權利。去年，法院要求國會一年內就「協助自殺合法化」進行修法，但是國會未能完成任務。

如今，憲法法院判定：在特定情況下，協助倚賴維生系統並且飽受不可逆轉的病變所苦的病人自殺，不應被懲罰。法院進一步解釋，所謂的特殊情況是指：當病人自認生理與心理痛楚已無法忍受，且得到當地道德委員會同意，以及醫療當局確認所有條件都符合的情況下，協助自殺便不構成犯罪。

卡帕托聞訊後表示：與法柏有相同處境的人有被協助的權利，表示判決是公民不服從的勝利。

另一方面，宗教團體如義大利主教團則對判決表達不滿。教宗方濟各也反對協助自殺與安樂死，「我們應該且必須拒絕誘惑，利用醫療滿足病人死亡的希望。」

政治人物也對該議題有不同立場。現任副總理、極右翼的薩爾維尼（Matteo Salvini）「反對法律規定國家資助自殺」。左翼議員弗拉托安尼（Nicola Fratoianni）則認為國會應為那些要求自決與生命尊嚴之人提供法律保障。義大利國會預計將就判決進行辯論。

DJ法柏曾經致信總統馬塔雷拉（Sergio Mattarella）表示：「我覺得自己被關在籠子裡，希望能在沒有痛苦的情況下死去。」他也曾經爭取在義大利安樂死的權利，但是沒有成功。死前，他在社交媒體上留下語音訊息：「我終於抵達瑞士，但是我的國家沒有幫助我。」

阿根廷：經濟惡化國會通過食物與營養緊急法案

由於總統馬克里（Mauricio Macri）的新自由主義經濟政策與IMF的借貸方案，阿根廷經濟危機自去年起持續惡化，抗議於街頭不斷爆發，迫使國會全體支持通過緊急法案，增加預算於公共食物計畫。

上週三（9/18），阿根廷參議院在無人反對與廢票的情況下一致通過擴張《食物與營養緊急法案》（EAN），增加至少50%的國家預算，挹注於弱勢地區的公共食物計畫。

阿根廷經濟自去年起陷入停頓，薪資趕不上通貨膨脹，導致貧窮現象增加。根據國家數據與普查局的預報，食物價格將在明年（2020）十二月增加80%，並有1/10的阿根廷人將淪於赤貧並且無家可歸。今年初，阿根廷貧窮人口已達1,430萬。

此外，失業率也達14年來新高。第二季失業率為10.6%，超過兩百萬人沒有工作。年輕婦女遭遇的衝擊更大，失業率為23%。

本月初阿根廷街頭示威接二連三的爆發。社運與勞工團體要求政府增加食物援助，抗議民眾則與警方爆發暴力衝突。示威者在首都布宜諾艾利斯著名的七月九日大道紮營，遭遇警方以催淚彈及棍棒驅散。衝突隔日，總統馬克里所屬的政黨聯盟「變革陣線」（Cambiemos）也決定支持法案。

「馬克里下錯注，如今阿根廷為此錯誤正付出高昂代價！」諾貝爾經濟學獎得主史迪格里茲（Joseph Stiglitz）近日受訪時，將阿根廷近日的經濟困境，歸咎於馬克里自2015年上任以來，實施新自由主義的「錯誤經濟方程式」。他將矛頭指向銀行家與提供貸款的國際貨幣基金組織（IMF）。史迪格里茲表示：「馬克里政府堅信外國基金熱潮將會來到阿根廷，但是他將因為高額利息（65至70%）的借貸，支付龐大金額。」

去年九月，阿根廷獲得IMF史上以來最大借貸的570億美元，並以2019年「零赤字」為附加條件。馬克里政府則以大幅刪減預算與公部門勞工來達成目標。當時引發全國罷工，抗議政府緊縮政策。

2001年，阿根廷爆發經濟危機。阿根廷人認為IMF要求撙節，導致數百萬人淪於貧窮。IMF事後也坦承：由於未能持續監督，並且高估經濟改革成功的可能性，在阿根廷已無法承受債務時仍持續借貸，一連串的失誤導致了該國經濟崩盤。

印尼：爭議法案引爆大規模街頭學運

週一（9/23），印尼正經歷或許是1998年推翻蘇哈托獨裁政權以來最大規模的學生運動。從首都雅加達，乃至於萬隆、日惹、瑪瑯、巨港與棉蘭，數千名學生與示威者湧入各城市街頭，抗議包含禁止婚前性行為與其他數十條爭議條文的《刑法修正草案》（RKUHP），並與警方爆發衝突。在雅加達，受傷學生至少已超過25人。

週二，數千名學生聚集於雅加達國會大樓前，要求政府撤銷刑法修正草案。示威者向建築物投擲石塊、封鎖道路，並試圖進入國會，隨後遭警方以水車及催淚瓦斯驅逐。

學生指控政府試圖回到前總統蘇哈托獨裁統治的「新秩序」（New Order）時期。

根據《衛報》，抗議焦點之一的《刑法修正草案》包含18條有爭議的條文，其中最受矚目的便是禁止婚外／前性行為以及未婚同居。

不過，《雅加達日報》（The Jakarta Post）指出，抗議學生關注的不只是「禁性令」，有爭議的法案也不侷限於《刑法修正草案》。他們提出其他訴求，包括：拒絕《刑法修正草案》、《採礦法案》、《土地法案》，撤回新《反貪瀆委員會（KPK）法案》；撤換有爭議的反貪瀆委員會主席；禁止軍方與警察擔任公職；終止巴布亞與其他地區的軍事主義，並且立即釋放巴布亞政治犯；終止迫害行動者；終止燒毀加里曼丹與蘇門答臘的森林並且撤銷縱火企業的許可；解決違反人權問題並將違反人權者送審，包括政府最高位階者。

半島新聞台指出，貪瀆是印尼普遍的問題，而2002年成立的獨立機構「反貪瀆委員會」，則被視為是該國最有效率的機構之一，至今已將數百位官員繩之以法。然而，剛通過的《反貪瀆委員會法案》卻大大削弱了該委員會的權力。新法成立監督機構並將委員會納入政府機關，因此被運動人士與專家認為剝奪了其獨立性。因此，示威者也要求，以「乾淨政府」為競選口號的佐科威介入。

日前，佐科威已宣布暫緩審理《刑法修正草案》，但表示將留待下屆國會處理。印尼安全部長維蘭尼（Wiranto）則催促學生停止示威。

在雅加達，示威者向警方投擲石塊。（圖片來源：Antara Foto/Reuters）