立法院衛環委員會日前在民進黨團主導下，強行通過「砍七天假」的《勞基法》修正案，全案進入為期一個月的朝野協商期，預定11月初交付二、三讀表決。今天（10/19）上午多個勞工團體來到立法院前，痛斥民進黨立委為貫徹總統蔡英文的意志，不惜違反程序通過砍假案，宣示下週二（10/25）將發動全台工會及勞工大遊行，捍衛19天國定假日及年休123天的權利。
10月5日，擔任衛環委員會召委的民進黨立委陳瑩無視審查程序，逕自停止討論和表決，一分鐘內就將《勞基法》修正案送出委員會，引發社會各界譁然，被譏為和國民黨前立委張慶忠半斤八兩的「一分瑩」。數日後，青年團體和打工族前往民進黨中央黨部抗議砍七天國定假「惡化青年勞動者處境」；學術界也發動連署，譴責民進黨團主導的衛環委員會「破壞民主審議的立法體制」，要求《勞基法》修正案退回委員會重審。
儘管民間抗議的聲浪愈來愈大，蔡英文政府的態度卻未有軟化，行政院近日更放話希望立院在11月8日完成《勞基法》修正案二、三讀，讓今年最後兩個國定假日——11月12日國父誕辰紀念日、12月25日行憲紀念日都取消放假，並從隔年（2017）開始全面撤消七天國定假日。
為反制蔡英文政府堅持砍七天假的親資立場，全台上百個工會及勞工團體今天組成「123大聯盟」，宣告將於下一個回到勞工手上的國定假日——10月25日台灣光復節集體走上街頭，要求蔡英文落實《勞基法施行細則》明定的19天國定假日和政府承諾的週休二日，確保勞工年休123天。
台灣高等教育產業工會研究員陳柏謙指出，蔡政府上台後，行政、立法部門從未對砍假的修法內容舉行過任何一場公聽會和聽證會，而僅有幾場不具實質功能和意義的單向「說明會」和「立委個人公聽會」，然而政府卻一再謊稱和勞工在砍假上「有共識」，讓他們完全無法接受。陳柏謙也痛批，衛環委員會強行通過砍假案的行徑相當「粗暴」和「無恥」，呼籲勞工站出來捍衛自己的七天假，以免休假權益被綁架。
對於蔡政府聲稱推行《勞基法》修正案是為了落實週休二日，台北市產業總工會理事長鄭雅慧質疑，勞動部制定違反《勞基法》「七休一」規定的裁量基準，讓勞工可以連續上班十二天，「如何落實週休二日？」她也認為，政府力推的「一例一休」，其實也不是週休二日，而只是提高勞工在休息日出勤時的加班費，卻刻意忽視很多勞工都領不到加班費的事實；政府又說會增加「特休假」來彌補勞工被刪除的七天假，但目前立院根本沒有正式的配套版本。鄭雅慧諷刺道，蔡英文當選時說要「謙卑」，實際上卻對勞工充滿「詐騙」。
台南市產業總工會秘書長黃育德強調，政府一再宣稱砍七天假是一例一休的配套，又說砍假後會有特休假的配套，但這些政策其實都「不相干」；勞團支持政府推行真正的週休二日，也樂見政府增加勞工特休假，但絕對反對政府擅自拿勞工的任何一個權益當成替換另一個權益的條件。黃育德表示，法定的19天國定假日，加上一年的104天週休二日，就是123天的年休假，這是全國勞工堅持捍衛的集體勞動條件。
10月25日光復節，勞團預計將動員超過兩千名工會會員上街遊行，訴求砍假案退回衛環委員會、召開公聽會進行社會各界的實質討論，並要求確保年休假123天。勞團呼籲當天休假的勞工都能上街響應，一同反對砍七天假、改變長工時的勞動環境。
張智琦
苦勞網特約撰稿人、黑體文化主編。
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【聲明】《勞基法》修正案應回到委員會審議
【聲明】《勞基法》修正案應回到委員會審議 學界反對民進黨架空委員會之聯署聲明
2016-10-12 公民行動影音紀錄資料庫 文/一群大學教師
攸關全國勞工工時與休假權益的《勞基法》修正案，於本月5日排入了立法院社福衛環委員會審查。執政的民進黨為了迅速解決爭議，於審查當時（上午九點）採取了令人驚愕的手段：由召委陳瑩裁示快速念完法案後，直接停止討論，並宣布所有草案「全數保留送出委員會，留待朝野協商處理」；就在國民黨與時代力量高聲抗議中，此法案在幾分鐘內迅速出了委員會。
我們認為：民進黨此次面對社會爭議法案的作法，與過去國民黨「半分忠」通過服貿協議事件一樣，嚴重的破壞了民主審議的立法體制。作為關心台灣民主發展的學術工作者，我們要嚴厲譴責民進黨此次反民主的粗暴作法。
我們的共同意見是：《勞基法》修正案應回到社福衛環委員會重新審議。
我們要強調：《勞基法》修正案攸關全國勞工工時、工資與休假的規範基準，對全國人民的勞動、生活、乃至於經濟發展都有著極為深遠的影響。執政黨應當說明此次的修法與當前國家總體政策的關係、修法的方向與步驟是什麼、修法對不同群體的利弊如何評估、具體的條文變更是否與政策方向一致、相關的配套措施與法案為何…等等，透過公開的政策說明，才能令社會大眾信服。換言之，所謂的「政治承擔」，絕不是立法院的「動員與攻防」，而是政策與影響評估的公開說明與辯論。
民進黨應當理解：國會是政策辯論的場合，而非恃強凌弱的屠宰場；民主審議不是「走完程序」，而是一種價值的建立。此次委員會開會荒腔走板，不僅完全未審查法案，甚至連公聽會都沒舉辦；在此情況下，民進黨到底要如何說服社會大眾自己的政策方向，又如何透過國會的辯論、讓民意檢驗政策？受到影響的不同群體該如何知道自己權益受到何種程度的改變？
在此次修法過程中，國會至少應當要公開辯論如下幾個議題：
※「國定假日」到底跟「例假」、「特休」有何差別，在法律規範密度上有何不同？
※「砍七天國定假日」與降工時的政策方向明顯矛盾，為何不應當增加公務人員休假以求得全國休假一致？
※而如果「特休」被批評為「看得到吃不到」，又需如何配套？
※國定假日的意涵如何與過去威權時代脫鉤？
這些問題，都沒有簡單的答案，正需要匯集各方智慧共同面對，而這正是國會審議的目的！因此，我們要再次強調：為了台灣民主體制的健全，《勞基法》修正案應回到社福衛環委員會重新審議！社會上的各黨各派，無論您贊成什麼見解、堅持何種立場，都應當共同要求委員會必須重新審議《勞基法》修正案。如果我們的國家連以民主程序克服社會爭議都做不到，國會多數缺乏與公眾進行政策辯論的勇氣，只剩下以眾欺寡的手段，那還談什麼「團結台灣、點亮台灣」？
發起人（依姓氏）：王金壽（成大政治系教授）、林佳和（政大法律系副教授）、林昱瑄（南華應社系助理教授）、林敏聰（台大物理系特聘教授）、林瓊珠（東吳政治系副教授）、吳豪人（輔大法律系副教授）、邱羽凡（交大科法所助理教授）、邱毓斌（屏大社發系助理教授）、徐偉群（中原財經法律系副教授）、翁裕鋒（成大社會、科技與醫療中心助理教授）、張鑫隆（東華財法所助理教授）、陳宜倩（世新性別所副教授）、陳尚志（中正政治系副教授）、陳俊宏（東吳政治系副教授）、陳政亮（世新社發所副教授）、黃厚銘（政大社會系副教授）、黃涵榆（台師大英語系教授）、楊佳羚（高師大性別教育所助理教授）、管中祥（中正傳播系副教授）、劉梅君（政大勞工所教授）、劉靜怡（台大國發所教授）