房市改革行動聯盟對馬總統六週年演說之回應

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2014/05/21

請總統認清國內需要的住宅政策 關於馬總統就職演說「讓台灣成為青年住得起的台灣」的回應

馬英九總統就職6周年以「傾聽青年心聲 實現世代正義」為題的演說,談到如何解決青年的居住問題,宣示青年住宅政策,包括提供租金補貼、只租不賣的社會住宅、市價7成的合宜住宅,並辦理青年安心成家購屋優惠貸款,以各種政策工具減輕青年居住負擔,「讓台灣成為青年住得起的台灣」。

房市改革行動聯盟對馬總統的演說內容,提出以下六點回應: 1、 請馬總統與政府部門應清楚認知,住宅政策應以優先照顧經濟與社會弱勢者為依歸。青年雖屬當前房市亂象中的弱勢之一,但以總統高度宣示住宅政策以協助青年為核心,勢必造成後續住宅政策資源分配偏頗,對亟需政府協助的其他需求者,甚為不公。

2、 馬總統提出的住宅政策項目中,租金補貼為當前國內最主要的施政內容。但近兩年因政府財政問題,租金補貼戶數明顯萎縮,嚴重違背三年前總統宣示「居住正義」政策的意旨。更重要的是,若政府希望大幅增加租金補貼家戶數,亦請政府清楚說明財源安排。我們不希望行政部門為了呼應總統的宣示,導致其他社會福利或住宅資源遭受不當挪用。

3、 馬總統提出興辦只租不賣社會住宅,預計全國10年完成3.4萬戶。房改盟認為,社會住宅實為當前台灣社會最需要也最重要的住宅政策項目。依據民國100年內政部調查統計,國內無自有住宅且符合弱勢條件家戶,反映需要社會住宅的數量接近40萬戶,更遑論總統所提及的青年居住需求。因此,房改盟特別呼籲,若政府有心推動社會住宅,請至少以40萬戶作為十年推動目標。鄰近的韓國近十年來已興辦超過百萬戶以上社會住宅,為其國家經濟與社會穩定,提供良好的基礎。為有效落實社會住宅政策之推動,有關公有土地無償(或低租金)提供、興辦資金長期融通機制、社會住宅營運等配套制度,請內政部盡速規畫制定。住宅法通過已超過兩年,推動社會住宅的配套制度竟牛步不前,此政策怠惰情況極為嚴重。

4、 馬總統提出興辦市價七折的合宜住宅。房改盟嚴肅建議,請政府立即全面停止興辦合宜住宅。合宜住宅為無法源依據,浪費大面積國有住宅用地,得標建商毫無風險賺取數十億暴利,對購屋人樂透式過度補貼的嚴重錯誤政策。在只租不售的社會住宅未達基本數量前(例如占住宅存量3%,約27萬戶),台灣沒有興建出售式合宜住宅的資格與條件。

5、 馬總統提出辦理青年購屋優惠貸款,本質上並無不妥。然當前國內房市已進入價格反轉趨勢,此時若提供青年購屋優惠利率,似有可能造成申請家戶買在最高價的風險。房改盟認為,當前政策應以加速健全租屋市場,建立租屋市場專屬法律,促使租屋市場朝向專業化與產業化發展,讓租屋家戶與房東都能安心順利進行租屋供需,更可創造經濟產值與就業機會。

6、 房改盟請馬總統與政府相關部會,認清國內當前住宅政策的需求與重點。切勿採取重新包裝近年不當政策內容的作法,持續拖延「居住正義」落實,甚至浪費已相當稀少的住宅政策資源。房改盟基於對住宅政策與房市改革的深刻期許,期待總統與相關部會懸崖勒馬,認真擘劃符合國家長期正常發展與弱勢者需要的住宅政策。

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