烏克蘭危機 國際金援要點

2014/03/06

(中央社基輔5日綜合外電報導)美國和歐洲聯盟(EU)承諾金援烏克蘭,俄羅斯則中止紓困計畫,展現俄國與西方在烏克蘭政治與經濟前途上的政治角力。

烏克蘭現金即將告罄,亟需紓困。烏克蘭幣值暴跌,尚未支付的天然氣帳單愈堆愈高,俄國干預克里米亞半島導致政局不安,進一步衝擊已然黯淡的經濟成長前景,烏國估計未來2年需要350億美元紓困貸款救命。

美國共和黨眾議院領袖罕見力挺歐巴馬,今天表示將與白宮合作處理烏克蘭危機,很快就會表決給烏克蘭的紓困援助方案。

烏克蘭今天也說,有信心能獲得國際貸款並避免破產。

以下是美聯社整理的國際金援要點:

●歐盟

歐盟今天宣布,未來數年準備提供110億歐元貸款和贈款,包括從歐盟預算撥款16億歐元貸款、14億歐元贈款。

歐盟也將提供烏克蘭「快速通關」的自由貿易與經濟協定,增加烏克蘭的經濟產出,烏國工業與農業出口商每年可透過減免關稅省下約9億歐元。

多數金援將取決於烏克蘭新政府是否依照與國際貨幣基金(IMF)的協議,致力實踐嚴苛的經濟改革。

●俄國

俄國去年12月提供烏克蘭150億美元紓困貸款,官方聲稱沒有附帶條件。俄國提供大量天然氣優惠,有效紓解烏克蘭國庫的壓力。

專家說,俄國未寫明的附帶條件是,烏克蘭必須停止尋求與歐盟建立更密切的關係(例如自由貿易協定),並加入蒲亭打算倡議、由後蘇聯國家組成的關稅聯盟。

當時烏克蘭總統亞努科維奇拋棄歐盟、靠攏俄國,俄國只釋出第一批30億美元緊急貸款。

俄羅斯天然氣公司(Gazprom)本週宣布取消天然氣優惠,這樣一來烏克蘭國營天然氣公司(Naftogaz)將欠債20億歐元。

●美國

美方承諾提供10億美元能源補助貸款,國務卿凱瑞本週表示,這10億美元僅是開端,美國正與國際貨幣基金及其他國際夥伴合作,研究短期與長期的援助方案。

●國際貨幣基金

國際貨幣基金預料將是烏克蘭紓困的主要貸方,它口袋夠深,可以實行數十億美元的紓困計畫,但附帶條件嚴苛。國際貨幣基金認為,若一個國家不透過經濟改革修正根本問題,砸數十億貸款暫時解圍,毫無意義。

國際貨幣基金的專家正在評估烏克蘭情勢,相關協商可能拖延數月。國際貨幣基金可能堅持要求烏克蘭撙節、貨幣貶值、天然氣大幅漲價,這將重創一般民眾並迅速澆熄烏克蘭變天帶來的興奮之情,歐盟和美國可能為此提供更多經濟援助以減緩陣痛,扶植成長。1030306

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