派遣法保護勞工？
勞團諷：開放砍人 再規定砍哪

責任主編：陳韋綸

上週四（2/6）勞委會通過《派遣勞工保護法》草案，預計本月底前送交行政院。不過，勞動黨與勞動人權協會等團體認為，派遣勞動侵害勞工權益，除對草案表達反對，更要求勞委會立即禁止勞動派遣。對此，勞資關係處處長王厚偉回應，禁止將導致派遣「地下化」，因此才希望藉由立法，保障派遣勞工的工作權。而針對勞團質疑草案中派遣人數不得超過雇用總人數3%的上限，未來可能調整放寬，他也特別澄清，此次送政院的草案，沒有附帶條件。

勞動黨等團體今天（2/10）赴勞委會，反對《派遣勞工保護法》草案，並要求勞委會立即禁止派遣。（攝影：陳逸婷）

派遣勞工時常面臨的問題，包括同工不同酬，或是要派單位定期更換與派遣公司的契約，以轉換雇主的方式，規避年資累計；例如中華電信每1至3年，與不同派遣公司簽約，雖然實際上使用同一批派遣工，但是透過每次轉換的過程，取消年資。（相關報導）

勞委會上週四通過《派遣勞工保護法》草案，在草案說明中指出：根據行政院人事行政總處統計，去年（2013）5月，全台臨時性與人力派遣工作者已達59萬人，認為勞動派遣已存在於勞動市場，草案目的在於避免派遣勞工、要派單位與派遣公司三方關係缺乏明確法律規範，以及勞工權益受到侵害。（相關聯結）王厚偉表示，過去要派單位與派遣公司利益往來不透明，導致派遣公司剝削派遣勞工並進而獲利的案例發生，《派遣法》草案規範要派單位與派遣公司須訂定書面要派契約，並提供勞工「派遣工作單」，使派遣過程透明化，保障勞工權益。

此次草案重點，還包括派遣公司應與派遣勞工簽訂不定期契約；派遣工與要派單位發生勞資糾紛時，要派單位的角色認定等同雇主；以及派遣工應與正職員工同工同酬。此外，針對要派單位經常性更換派遣公司，規避年資計算的問題，此次草案也規定派遣勞工於同一要派單位工作滿一年，並繼續任職者，可以書面要求與要派訂定勞動契約，期限內要派單位未表示反對，契約即成立。

草案並規定派遣勞工人數不得超過雇用總人數3%的上限。不過，勞團質疑，之前勞委會曾夾帶「可透過勞資會議提高為5%、工會同意可提高至20%」的附帶條件，對此王厚偉澄清此次版本確定以3%為限，不會有附帶條件。

與日本採較嚴格的正面表列方式、規定得使用派遣勞動的產業類別不同，勞委會此次草案，以負面表列方式，列出「不得」雇用派遣勞工的職業別，包括醫事、保全、航空人員等7種，未在限制內的職業別，皆可使用派遣勞工。

勞動人權協會執行長王娟萍批評，派遣作為一種勞動形態，最主要的目的便是幫企業主節省人事成本，並使派遣公司從中牟利，勞委會把派遣合法化，等於開啟「一道剝削勞工的細縫」，而「3%」的上限，她認為未來草案進入政院與立法院後，難保這道細縫不會擴張成「大洞。」而針對勞委會提出「同工同酬」、「長期雇用」等條文，王娟萍認為，透過修改工作內容，企業即可達到「同工不同酬」，這樣的條文宣誓過於理想化，「難道派遣公司做慈善事業？」

王娟萍表示，勞委會推出《派遣法》草案，就像是開放「砍人合法化」後，再規定砍哪裡、如何砍以及被砍後怎麼治療，來降低砍人造成的傷害，因此無論草案怎麼改，勞團都不會同意；相反地，王娟萍要求勞委會立即禁止派遣勞動，修補派遣勞動造成勞工薪資低落的坑洞，而未來勞團也將緊盯勞委會，持續施壓。