〔記者李欣芳／台北報導〕退休軍公教人員可享十八％優惠存款利息引發爭議，民進黨內部研議十八趴存廢，黨智庫執行長林萬億昨透露，十八趴爭議不是一次廢掉就能解決，而是銜接舊制與新制的軍公教人員因所得替代率高，領得也多，應思考將銜接舊制與新制的這些人的十八％優存利息予以降低。
軍公教所得替代率
降至與勞工同70％
至於退休軍公教與勞工的所得替代率問題，基於公平性的考量，林萬億表示，應思考將退休軍公教的所得替代率調低，拉低到與勞工同為大約七十％，雖然就各先進國家來看，七十％仍然很高，但降到這樣的比例比較合理。
民進黨主席蘇貞昌指示黨中央成立專案小組，由林萬億擔任召集人，針對軍公教退休制度與年金爭議提整合黨版，林萬億的說法，等於揭示民進黨對十八趴的改革方向。
林萬億表示，一九九五年以前的軍公教人員適用舊制，其後的人則適用新制，早年領一次退的軍公教人員確實領得比較少，若一律將十八趴廢除，對早期軍公教人員確實衝擊較大，也對他們較不公平。
不過，他指出，從一九九五年一直到二○二五年為止，這些銜接舊制與新制的軍公教人員，其所得替代率比較高，有的甚至將近百分之百，因此十八趴的改革，應降低這些人的十八趴，也就是應檢討不同時期的軍公教人員，有的人為何可領得比較多，至於該降多少，還要再精確計算。
對於銜接舊制與新制的退休軍公教人員領得比較多，林萬億認為，當年相關的決策者也有圖利自己的嫌疑。
前台南縣長蘇煥智則表示，目前退休軍公教年終慰問金的爭議，國民黨立委尋求在立院翻案，他研判要由國會推動這方面的改革有困難，至於引發社會不公平的十八趴爭議，推動改革的難度更高，在研判由政府、國會都廢不了的情況下，他建議將十八趴的存廢，交由公投決定，他並建議由民進黨發動公投。
他說，未來可將十八趴利息省下來的錢，用於社區育兒照顧、年輕人的學貸利息免繳，以減低年輕人所面臨的壓力。
林萬億則說，公投的門檻太高，推動十八趴存廢的公投，第一關能不能成立就是個問題，何況十八趴有很複雜的內涵，很難單純表示贊成或反對。