旺中風雨中 NCC交接蘇蘅轟陳冲石世豪：行政處分不會改變

2012/08/01

苦勞網記者

責任主編：陳韋綸

在舊委員卸任前通過附條件的旺中併購案、以及之後一連串事件鬧得沸沸揚揚的情形下，國家通訊傳播委員會（NCC）今天（8/1）進行新任委員的交接典禮。交接儀式上，卸任的主委蘇蘅意外地將炮口指向行政院，批判行政院長陳冲昨天不但沒有力挺獨立機關的職權，甚至發言質疑卸任的NCC委員。典禮之前，由十幾個民間團體組成的「NGO大團結反媒體怪獸聯盟」則在NCC樓下召開記者會，要求NCC重審旺中案。對此，新任主委石世豪明確表示，舊行政處分對原處分機關有拘束力，NCC對於做出的決定，「不會有任何改變」，明白宣示不會重審。

石世豪表態後，新NCC委員重審併購案的可能性已經非常低。目前旺中併購案，在NCC提出「切割中天」等條件之後，球被丟回到旺中集團的手上，如果不想「切割」中天、讓NCC同意，就只能以行政訴訟的方式，讓法院撤銷NCC的決定，之後再重啟審查。換句話說，目前「附條件的通過」暫時的效果，是讓併購案處於「破局」的狀態。不過既然NCC委員在壓力下，無法做出「否決併購」的決定，那麼將來在同樣的壓力下，又怎麼有能力決定旺中提出的「切割」案是否符合標準？對於NCC來說，這是重大的考驗。

交接典禮上，蘇蘅意有所指地說，現在媒體「有的時候自身利益甚至超過了公共利益、只有立場沒有是非」，NCC委員能做的只有「堅持原則、付出代價」。至於陳冲在昨天對媒體表示，對於上屆委員在卸任前做出決定感到「很有疑問（相關剪報）」，剛交出主委印信的蘇蘅直指他是「隨媒體起舞」。她表示「對陳冲非常失望、不知道他的用意何在」，作為行政院長這樣批判獨立機關，很擔心未來NCC的獨立性會受到影響。對於自己在主委任期內所做的事情，她說「不管外界看見多少，自己知道做了多少事」。

何宗勳要求NCC重審旺中案。（攝影：孫窮理）

不過反媒體怪獸的公民團體，顯然對蘇蘅的作為並不認同；他們要求新任的NCC委員否決前任做出的決定，並且重審旺中案。公民監督國會聯盟執行長張宏林表示，在立法院投票時，這屆NCC委員的得票比美國牛肉還少，所以「他們比美國牛肉還不值得信任！」但既然如此，在現實條件下，重審旺中案，對旺中來說，是利是弊還很難說；而如果旺中選擇以訴訟的方式，廢棄NCC的決定，它的目的可能也是重審。不過聯盟擔心，即便旺中提出切割中天的方案，它仍「會用任何方式直接或間接地擁有新聞台。」公義社會生態聯盟執行長何宗勳希望NCC委員不要被綁架，重審並否決併購案，「公民反怪獸聯盟會一直跟NCC纏鬥下去，看是公民的力量大，還是NCC的力量大！」

學生反旺中跨校串連七百人赴中天電視台抗議

昨天上午，由各校學生社團組成的「反媒體巨獸青年聯盟」發起在中天電視台前的抗議行動，參與學生超過700人；他們認為旺中集團連日來動用旗下新聞及談話性節目「追殺」對併購案持反對立場的學者黃國昌，已經違背新聞專業、濫用媒體力量。

超過700名學生在中天電視台前抗議反旺中。（攝影：王顥中）

這些來自全台各地的大學生、研究生，不乏初次為了公共議題上街的行動者；他們透過臉書等網路平台自發串連及參與。擔任總指揮的台大研究生協會會長林飛帆強調，中天新聞曾質疑反對旺中的學生是不敢露面的領錢「走路工」，這次許多學生們都現身並報上系級，強調自己「不是走路工」。

抗議現場喊出「旺中壟斷媒體」、「反對旺中集團」等口號，林飛帆表示，NCC在之前的審議中放水，讓全台灣的所有學生都感到憤怒，「通過後旺中馬上就表示不會履行條件，NCC不覺得丟臉嗎？」台大大學新聞社成員蔡秉璁認為，旺中集團應立即停止用旗下媒體追殺異議人士，並且公開對外道歉。他強調NCC應該重新審議旺中併購案，並將過去這段時間旺中的作為，納入審議時的考量。

日前在「走路工」爭議中轉貼圖片、指旺中集團自導自演，並遭時報周刊副總編輯林朝鑫提告的清華大學學生陳為廷，刻意選擇不到場，希望事件討論能回到旺中併購案本身，避免模糊焦點。清大基進筆記的成員表示，旺中以提告的方式，對網友進行警告、要脅，不符媒體專業，非常可恥，「如果繼續放任媒體巨獸，每個臉書上的網友都可能成為下一個陳為廷！」

中天發言人黃俊仁公開旺中集團聲明，強調「走路工」事件確有其事、並非杜撰，而中天電視台持續追查，是為了還原真相。對於網友遭訴，強調那是由林朝鑫以個人身分提出告訴，並非旺中集團；此外，他認為各家媒體都對「走路工」事件漠不關心，是對旺中集團的「媒體霸凌」。面對電視台門口數百位學生的質疑，黃俊仁原希望出面跟學生解釋並進行對話，不過由於現場學生皆表示「旺中不先道歉，就不願意談」，對談最後不了了之，現場也對旺中投以一陣罵聲及噓聲。

林飛帆強調，這場行動只是開始，只要旺中一天不道歉、不放棄併購案，反對旺中的行動就會持續下去，學生也可能隨時再次發起針對旺中集團的抗議，「請旺中回去專心做仙貝」。