最近因林益世案，「吹哨者條款」被積極討論。但是，行政單位似乎沒有將「吹哨者條款」納入勞動法令的打算，這卻是台灣亟需「吹哨者條款」的場域。
台灣號稱法治國家，可對於勞動法令的執法怠惰，可說舉世罕見。這幾年勞委會多次進行所謂「專案勞動檢查」，公布的結果多有七、八成以上的業者違反《勞基法》。筆者自身在第一線服務的經驗亦相去不遠。
但勞工團體每每向勞委會反映，得到的回應卻多是「勞檢人力不足」，勞委會的官員們總是擺出「我也不想這樣」的苦瓜臉，抱怨中央不給人事員額，他們也只得「不情願」的放任勞動法令的荒煙蔓草。
企業被罰不痛不養
原本即使執法人員不足，但若勞工願意為自己的權益跳出來爭取，依舊可以減少僱主無視法律的狀況。可怕的是，法律也完全不站在勇於檢舉的勞工這方。依照現行的法條，若員工勇敢的檢舉了違法的老闆，除了法律無法保障檢舉員工的工作權外，如果檢舉勞工的權益受損，在檢舉或是行政救濟的過程中，即使企業遭到官方開罰，也沒有機制可以強制企業補回勞工受損的權益。
而官方的開罰卻經常遠低於勞工受損的金額，造成企業「罰了也不怕」、「隨便你罰」的心態。這與前幾天賓利車老闆娘無視違規的炫富心態，其實如出一轍。最典型即是去年的洋華光電案，公司積欠勞工上千萬的加班費，但勞委會卻只能「依法」開罰數萬元，且無法要求洋華還回積欠員工的薪資。
台灣的勞工若真勇於去做「吹哨者」檢舉違法的老闆時，他必須面對權益拿不回來，以及「即刻失業」的風險。於是在人謀不臧、法條不周全的雙重缺陷下，造就了另類的「台灣奇蹟」：無法執法的政府，與無視法令的企業。
因此，台灣最需要「吹哨者條款」的，絕對是現行的勞動相關法令。此條款可以降低員工檢舉違法企業所承擔的風險，也可嚇阻企業漠視勞動法令的跋扈心態，甚至還可解決長久以來勞動主管機關勞檢人員不足的窘狀，絕對是一石三鳥之計。