【工商時報╱記者呂雪彗╱台北報導】 2012.06.01 01:02 am
行政院與國民黨團初步達成共識，105年底以前，自然人課稅維持雙軌制，但106年元旦起，全數回歸核實課稅的單軌制，財部估計受影響者約2萬戶，稅收逾100億元以上。
陳揆昨晚邀集黨籍財委會委員、政院三長、財政部次長曾銘宗、賦稅署長許虞哲、金管會主委陳裕璋及政院發言人胡幼偉等，在金華官邸餐敘，最後獲得政院與黨團整合版。
此版本將在今天中午黨團大會討論，獲共識後，正式為國民黨版。
曾銘宗表示，這項共識符合亞當史密斯主張的稅收公平、效率、簡便等課稅原則，且有三大特徵，即兼顧強化黨版量能課稅精神、對黨版試算版有落日條款，且符合簡政便民精神。
新版本最大的不同，是雙軌制訂有落日條款，102～105年，即4年內，自然人可選擇設算所得，當台股指數8,500～9,499點，課千分之0.2，9,500～10,500千分之0.4，10,500以上課千分之0.6。
但持股逾3％上市櫃大股東，或是綜合所得淨額逾500萬元以上者，或是未上市及初次上市櫃等交易者，均須強制採核實計算，併入綜所稅、稅率為5～40％。
至於106年後，則取消設算版課稅規定，一律回歸單軌的核實課稅方式，核實課稅對象採抓大放小原則，因取消設算制後，被課稅的人數減少，因此政院與藍委決定需課稅條件訂得更嚴苛，至於小散戶則不必課稅。
屆時小散戶無須負擔證所稅，但持股1％以上大股東，以及年收入300萬以上高所得者，或是年賣出逾10億元以上大戶，證券所得均須納入綜合所得納稅。
同時，無論是兩階段，凡是非居住者均應核實計算所得，以避免利用假外資人頭。
陳冲最關心就是能否符合量能課稅、課徵成本不能高過實際課稅，以及簡政便民三原則。
陳冲昨天下午邀請長曾銘宗、陳裕璋、政委管中閔等相關幕僚討論證所稅案，即將接任新財長的張盛和也參與討論。
隨即拿著討論的策略原則，到金華官邸與財委會藍營立委溝通政院版與黨團版。