孩子成長不能重來,拒絕教學人力派遣
~向議會陳情:請市府提高國中小正式教師比例

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2012/05/09

「代理、代課教師過多」是近年家長經常抱怨的問題,事實上,這個問題也已造成學校的困擾。

今年4月20日,在高雄市議會舉辦之「國中小學校教師人力結構問題與因應」論壇中,高師大教育系主任陳麗珠教授之引言便指出「代理、代課教師過多」的二大問題:(一)由於代課教師職缺之待遇偏低、工作不穩定;許多合格教師(即俗稱「流浪教師」)應聘意願不高,以致學校聘任不易;有學校三招、四招、五招,甚至到開學都還招不到合格教師。(二)由於聘任不易,學校只好降格以求(聘任非合格教師),以致許多代課教師普遍有「班級經營能力差」、「流動性高」等缺點。因此,「儘速降低代理、代課教師比例」成為論壇全體與會者(不論學者、民意代表、家長團體、教師組織)之共識。

到底目前代理、代課教師的比例有多高?

依高雄市教育局所提供之資料顯示: 100學年度高雄市88所國中當中,正式教師(即專任教師)不足的比例超過5%者有86所(佔97.7%),超過12%者達58所(佔65.9%),而超過15%者也有31所(佔35.23%);至於241所國小當中,正式教師不足數超過5%者有101所(佔41.9%),不足數超過12%者有 25所(佔10.4%),超過15%者亦達16所(佔6.64%);若以「代理、代課教師的人數」分析,100學年度國中合計918人(佔全部市立國中教師12.9%),國小合計780人(佔7.7%)。可見,目前的情況已相當嚴重。

未來,情況會更嚴重嗎?

根據教育局所提供之資料分析發現:101學年度(今年8月後),若課稅後所減課務皆聘代課教師,則全高雄市代理、代課教師人數,國中將高達1637人(佔20.9%),國小合計2349人(佔20.1%);換言之,未來國中小校園中,5位教師中即有1位非正式教師。若以授課節數分析,在「正式教師不兼課」的情況下,101學年度(今年8月後),國中將有高達33019節(佔33.92%)將由非正式教師代課,國小將有高達53081節(佔31.6%)將由非正式教師代課;換言之,3節課當中即有1節是代理、代課教師。

今天,家長團體與教師組織站在一起提出呼籲,請市府及民意代表能同心協力,儘速解決此一問題。

陳情單位:高雄市教師職業工會、高雄市教師會、高雄市各級學校家長協會、高雄市關懷教育協會、高雄市心家長協會、高雄市教育關懷協會

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