農業斷根 竹北璞玉可琢否?
台知園區都委說明會 正反各陳

2011/08/23
苦勞網特約記者

責任主編:張心華

原名「璞玉計劃」的竹北「台灣知識經濟旗艦園區特定區計畫案」,22日內政部都委會專案小組到新竹縣政府聽取簡報,並邀請贊成與反對雙方陳述意見,反對方動員2、3百人,而贊成方則動員約2千人,由於縣政府擔心雙方人馬發生衝突,特別把雙方區隔成上、下午進場發言,也使得雙方並沒有實質的對話交鋒(璞玉計劃相關報導:「竹縣府交大聯手造鎮炒地?農民拒「璞玉」徵300頃良田」)。

6069584182_51498d44f9_z.jpg九旬老農痛罵政府強奪農地。(攝影:孫窮理)
6069612160_b29c9b50e5.jpg50歲的農民田守喜拿出獲獎的獎牌,說出自己堅守田園的心聲。(攝影:孫窮理)

美麗願景遭受質疑

上午發言的「反對方」,除了「竹北璞玉自救會」外,就是台灣農村陣線的廖本全、徐世榮、詹順貴與彭明輝等學者、律師,而「贊成方」則除了「璞玉贊成土地徵收促進會」外,還有民進黨籍新竹縣前縣長林光華、國民黨新竹縣黨部主委張逸華、竹北市長楊敬賜,以及多名民代壓陣。

自救會會長邱鴻鈞質疑整個計劃過程黑箱作業,計劃從2000年啟動,但是一直到2008年計劃要公開展示了,很多人才知道土地要被徵收;而現在,台灣的產業都跑光了、工業區閒置,在「少子化」的趨勢下,計劃裡擺進「產官學合作」的「交大竹北園區」,邱鴻鈞認為,根本是用「產官學合作」在誆土地。

計劃區中東海社區發展協會理事長陳義旭則質疑交大人文社會系教授林欽榮在借調營建署長期間,主導通過內政部區委會審查,之後又回到交大任教,擔任「璞玉計劃」推動小組副召集人,這是「球員兼裁判」,而這個被稱為「國家重大建設」的計劃,經濟部說跟它無關、經建會也無關,新竹縣政府也一毛不出,用標售82公頃土地來取得開發經費,這根本是由居民來負擔這個國家重大建設計劃。

日前曾在部落格上強力抨擊「璞玉計劃」的前清大動力機械系教授彭明輝說,這個「知識產業園區」說是要發展IC產業,不過距離不到10公里,就是民營的台元科技園區,經營10年,才在6公頃的土地上,發展出產業叢聚的規模,在這個園區裡,還有超過30公頃的土地可供開發,今天在「台知園區」裡,又規劃82公頃土地來做IC設計,彭明輝說,對台元科技園區來說,根本是「以卵擊石」,而就算贏了,那就是「與民爭利」。彭明輝認為,全球耕地已經達到生產極限,加上生質燃料的發展、中國對大豆的庫存、土地資源匱乏與全球極端氣候等因素,全球已經面臨「糧食生產不足」的現象。農委會主委陳武雄說2020年台灣糧食自給率要達到40%,但是現在一再釋出農地,那麼要達到糧食自給目標的耕地要從哪裡來?彭明輝質疑。

「為後代子孫,台知園區一定要實現」

在反對者的眼裡,「台知園區」這一塊地是「農地」,但是,在開發者的眼裡,它是「都市計劃區」。

6069045891_5466b038c1_z.jpg「璞玉贊成土地徵收促進會」動員兩千人支持「台知計劃」,民進黨籍新竹縣前縣長林光華向他們說明當年他推動「璞玉計劃(台知園區)」的想法。(攝影:孫窮理)

出身竹北的前新竹縣長林光華出席下午「贊成方」表達立場的發言,強調「台知園區」的前身「璞玉計劃」是他提出來的,而且還抱怨現在只有447公頃的園區,比起當年他規劃的1,000多公頃小了很多,缺乏都市計劃整體規劃的思維。林光華說,現在台灣糧食自己率只有32%,每年農委會還要花上百億拜託農民休耕,這麼消極的作法,搞到農產品產銷失調、稻米種植不敷成本,農村裡只剩下老農,沒有年輕的農民,那是政策有問題,是一個問題,而農地做適當的釋出、回饋給社會、回饋給國稅,又是另一個問題。

林光華強調,新竹地區上、中、下游的科技產業聚鏈無可取代,未來要從高耗能、高汙染,像低耗能、低汙染的如生醫產業,到無耗能、無汙染的軟體設計產業發展,交大「台知園區」計劃的召集人黃世昌也回應表示,在「少子化」的趨勢底下,所謂交大的這個校區,並不是教學系所的「分部」,在計劃裡,交大的校區,是包括了十幾個研究中心的「產學園區」。

6069614052_7a46d1c288_z.jpg72歲老農呂芳德的心願是「為了後代的子孫,我一定要台知園區實現、能夠徵收」。(攝影:孫窮理)
5945903039_6c0920909e_m.jpg「台知園區」中,99%的土地是「特定農業區」(點圖放大)。6069049757_64d8b0c689_m.jpg大量土地投機客擁入,買賣土地的招牌,是竹北街頭最常見的街景。(攝影:孫窮理) 6069604372_dbf0e85667_m.jpg「璞玉田」喊出驚人的「天價」。(攝影:孫窮理) 6069608016_d51ed78c6c_m.jpg竹北「新竹生醫園區」只有一棟生醫大樓蓋起來,裏面空空蕩蕩,沒有計劃裡畫出的美麗圖畫。(攝影:孫窮理)

不過,不管這個高科技產業鍊的夢想,是像林光華或交大所畫出的圖畫那樣美好,或者如彭明輝那樣的悲觀,這誰也說不準,在高鐵設站之後,這一片傳統的客家農業聚落,已經被漸漸發展出來的竹北市所侵吞,土地的價值遠遠高過農業生產的價值;支持方的一位72歲老農呂芳德說,他知道務農是辛苦而沒有前途的產業,一年辛苦的結果,收入是十幾萬元而已,呂芳德的父親是一個擁有兩甲田地,已經算是擁有大耕地的農戶,不過「仍然是寅吃卯糧,辛苦地養活一家人,這是怎樣的辛苦,我都點滴在心頭,為了後代的子孫,我一定要台知園區實現、能夠徵收」。

農地變建地,夢幻泡影最美麗?

在計劃區,處處可見掛出以一坪6萬以上的「天價」出售農地的招牌,這個價碼是多麼驚人呢?一分地是293.4坪,假如用接近台灣農家平均農地面積的1甲,也就是10分地來算,就是2,934坪,如果1坪賣6萬塊,那就是1億7千6百多萬,就算徵收抵價之後剩下四成,也有7千多萬;而1甲的地,用來種二期稻作,一年的收入也不過十幾萬,而休耕的話,一期稻作一公頃(約1.03102甲)是4萬5千塊,二期稻作就是9萬塊,你手上有1甲的農地,不去領休耕補貼,就已經很奇怪了,要說真的能靠種稻子賺錢,除非是手上有個5、6甲的土地、自己有農耕的機械耕作;在竹北,一個有1甲地的農民,還會希望繼續守著這塊田、繼續種稻子,那實在不容易讓人理解。

不過,這終究只是一個用計算機隨便打一打,算出來的數字;這幾年,竹北經歷了高鐵特區、縣政一期、縣政二期、台大竹北校區、生醫園區…等大型的徵收案,農村陣線發言人蔡培慧說,參與自救會的成員,有許多都有經歷這些徵收的經驗,農地被徵收走了,發回的「配餘地」變成建地,得開始交地價稅,而這個所謂「都市」發展的圖像沒有起來,房子和土地也賣不出去,原本還可以營生的農地也沒有了。

「那些掛著招牌要賣的土地,大多數都是有投資成本進去、轉過好幾手,希望把地價炒高的地主或投機客」蔡培慧說,財團可以養地囤地,但是小農沒辦法做這樣的打算,這些年來,全台灣到處都在搞「科學園區」,但卻是一個接著一個的泡沫,竹北的未來,是不是像政客所畫出來的那麼美麗、現有的榮景,有沒有足夠的動能,擴展到其他地區?這是誰也不知道的事情;但是,它必須美麗,因為有多少人的身家,是構築在這樣的泡沫上面的?

「為了後代的子孫,我一定要台知園區實現」,七旬老農的呼聲,已經不能簡化為「贊成、反對」這樣的政治語言,推土機壓斷了農村的根,把農民推向都市投機的生存遊戲賭局裡,也把他們和他們的未來,和建商與政客,緊緊地綁在了一起。

回應

一、 都市計畫之實施為維護地主基本權益及增進公共利益之所必要,建請新竹縣政府向內政部爭取盡速核定「台灣知識經濟旗艦園區特定區計畫」,以避免時程再延宕。

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官樣文章!!

選舉前很難動了!!

過幾個月有新標題再來瞧瞧!!

所以高偉凱議員有在竹北公開反對台知園區嗎??

高偉凱議員的票都是科學園區給的應該會贊成的.否則下次他不用選啦

新竹縣府已經扣了新竹65歲老人福利津貼3000元.會再拖延98%人同意徵收的台知園區嗎?反對的教授及抄高地皮就賣地的自救會成員.只想把地價打下來再買回來.這樣會害了邱縣長.他還用施政再選縣長嗎?

以前開發樸玉是誰的政見,每位贊成地主一定支持誰。結果主張開發
璞玉的落選了,結果會如何?......................

從陳進興縣長到鄭永金縣長為例.開發以300至500公頃為區段要件.否則政客及官員會把首要地(核心地)規劃成大大塊大面積讓地主抽不起而還給政府去賣.進而地主被趕到邊緣去.當然當初提議為1300公頃到芎林慎至到台3線而且還是還40.2%配地的人.當然會落選阿.地主又不是不會算數.當然雙方要共利成長不能被騙區段已實施好幾次啦.當然要看清楚囉.你說合理嗎?

住在台島的居民 中共本來就有權發表意見 不信你問美國 聯合國 中國

不知道是我搞錯還是如何 東海協會 會長 陳義旭 還有它父親 陳x堂 上次選舉村長 和水力會議元 都合我們這些鄰居說 它們不是反對徵收 是要幫我們這些農民 爭取權益 要我們支持它們 現再怎麼變的那麼多 權益辦法多不說 難到是我被.......

謊言必需要美麗才能讓人相信,那些自救會的只是一個替反對開發的政治

人物跑腿出聲的馬前卒子而已。他們說是為了農民的權益、為了要挽救優良農田、

又為了社會公益為了環境保護避免汙染、又為了替那些有房沒地的佃農們發聲,

這些都是很正面的觀點,是很值得鼓掌的,是絕對可以讓他打著正義之師的大旗出

來搖旗吶喊的。而這面大旗的威 力之大很「可能」會讓樸玉開發案就此打住。這就是

背後那個反對開發的政治人物的目的,也是那些馬前卒子的目的,如此而已......

沒錯.薑母鴨在高鐵徵收時鄭縣長特許它在公有地上蓋小木屋安置還抗徵不曉得它目地是..?在高鐵特區還配回近500坪地ㄋ.陳*生陳明生的哥哥前農會理事長還當第1任促進會會長要帶領東海繁榮ㄋ.且正在括建廠房中.抗徵中不曉得它目地是..?

我要告訴樓上的版主,樸玉是鄭縣長在任時就開始全力推動的,這是大家都知道的,我不知道
你是沒看懂我的意思,還是在扭曲我的意思。現在只能感嘆鄭縣長任期不夠久,如果有八年任期,樸玉早就
順利開發了.........!

1 誠信問題:93年民進黨主政 通過本案為國家重大建設計畫 97年內政部區委會審議通過 98年底都委會通過主要計畫 99年新竹縣政府按內政部要求縣都委會重新公告修正部分計畫並公展一個月 100年4月縣都委會通過審議 已報請內政部 但因大埔事件及選舉問題 一直拖 若不同意 一開始就應否決 就像後龍科技園區已被否決 既然怎麼多專家已審議通過 就不應讓計畫延宕 政府要有誠信
2地盡其利: 96年高鐵通車 本案即使現在通過內政部大會最後審議過關 開發完成也要4或5年 全世界有那個國家高鐵週邊是違章工廠 道路狹小 甲建 及農田等凌亂不堪的?請舉個例子 好讓住在璞玉區的大多居民知道 高鐵週邊做都市計劃難道是錯的嗎?
3經濟發展:縣府已計畫在本區發展雲端產業 經建會也計畫在本區設印度園區 無非因新竹是高科技重地 但科學園區已無地 而本案位置絕佳 規劃完善 可吸引高科技業及人才進入 為了和韓國競爭 增加就業機會 本案應通過