台東縣境內首宗重大BOT開發案「美麗灣渡假村」自開工以來便受到環保團體強烈質疑，而且已造成這片美麗沙灘下掩埋著工程廢土以及沿岸珊瑚的死亡。長期關心台東環境的環保團體今天在立法院召開記者會，台東縣政府包庇財團違法開發並規避環評，環保團體更控訴縣政府無視中央主管機關環保署要求立即停工的命令，以取巧方式讓工程持續進行以趕在下半年完工營業。
環保聯盟台東分會召集人劉炯錫表示，美麗灣公司原本的簽約開發面積為5.9公頃，但卻取巧的從中切割出不足一公頃面積先行開發搶建，自認為可以規避環評標準中山坡地興建觀光飯店在一公頃以上才要環評的規定。而台東縣政府在面對此違法行為卻一再包庇，最後在環保團體的壓力之下也只就一公頃以外的工程要求停工，一公頃以內的主體工程卻繼續不間斷。劉炯錫說：「如此根本置環評法於無物，環評法形同虛設！」
甫於昨天卸任的前環評委員徐光蓉今天也以環保聯盟會長的身分出席，並以擔任環評委員的經驗語重心長的表示，很多政府機關由於最了解法規的內容，所以甚至教導業者如何規避相關法規，讓諸多影響環境甚鉅的重大工程，以造成既成事實的方式來規避環評，這樣即使違法了也不會遭到拆除到最後則就地合法。
綠黨秘書長潘翰聲說，環境影響評估當初的制度設計是要做源頭的管制，但現在卻在政府護航、財團規避的情形下一點效果都沒有。而且所謂的BOT應該是在政府無力出資興建，或者由私人經營能更發揮市場效率的時候才為之，可是現在行政院工程會卻在到處推BOT令人憂心。
環保聯盟台東分會秘書林雲閣則對美麗灣渡假村的工程安全提出警告，他說老台東都知道，颱風期的海浪連省道台11線都能打上去。而前陣子太平洋上颱風的外圍長浪已經離渡假村建物不到一、二公尺，這樣下去很難保證真的颱風來的時候建物不會受到海浪的襲擊。台東甚至有個笑話，說到時候颱風天那些建物的三樓以下等著開水族館！
主辦單位也在現場播放環保團體用DV在工地現場附近所拍攝的影像，影片中整片黯淡的沙灘與以往人們可以赤腳行走其上的鬆軟沙地有著天壤之別，用肉眼就可以看到原本白皙的沙灘上頭，覆蓋著明顯一層厚厚且深褐色的工程廢土，這些廢土裡還夾雜著沙灘上不可能出現的巨大石礫與凝塊，而怪手等重型機具也完全無視環保署的停工命令繼續在沙灘上走來走去，怵目驚心的景象讓開發商當初在環境影響說明書中所宣稱的綠色構想蕩然無存。
這場記者會也邀請相關中央部會的代表列席，與會的行政部門人員有觀光局東管處、行政院工程會、環保署以及營建署的代表。主持人立法委員賴幸媛問到環保署在7月9日發給台東縣政府要求立即停工，然而目前還是能看到工程機具繼續在現場施工。此時環保署與會代表卻不斷重複解釋行政流程並強調行政機關絕對依法行政，當環保團體持續追問環保署會如何處置台東縣政府時，眼前的環保署代表彷彿是隻訓練有素的鸚鵡，口中不斷地重複著前面解釋過的行政程序和依法行政云云，讓現場氣氛非常尷尬。
這時蠻野心足協會的陳柏舟律師補充，如果環保署不知道該怎麼作為的話他可以給環保署一個建議，就是環保署只要依照自己組織條例裡頭的第三條所規定，對於縣市政府的命令或處分如果認為有違背法令或不執行者，環保署將可以報請行政院停止、撤銷或處理。也就是說，其實面對台東縣政府讓美麗灣繼續一公頃內主體建築的工程而不是全面停工，環保署其實是可以積極介入直接要求停工的。
最後台灣生態協會的廖本全教授則指出，現在台東海岸每年平均受侵蝕而向後退縮四公尺，而嚴重的地區更遭受高達每年十四公尺的侵蝕，以美麗灣渡假村離海岸線50公尺的距離，不到四年建物就會泡進海水中，所以他諷刺縣政府根本不該授權BOT使用50年，其實只要四年就夠用了。
美麗灣渡假村的所在地杉原海岸地點在台東縣卑南鄉的省道台11縣線旁，由台東市區往北約10公里左右的距離，面對太平洋且鄰近台東機場位置優越。原址是台東杉原海水浴場，由東部海岸國家風景區管理處管理，不過在2004年被產權所有者台東縣政府收回，並在同年與美麗灣渡假村股份有限公司簽訂BOT開發案。這宗轟動當時的開發計畫是台東縣首宗BOT案，其投資總額高達新台幣3億5000萬元，佔地六公頃的總面積分三期開發，是個包含住宿、觀景、水上活動的綜合性濱海渡假村，預計開始營運後每年的營業額約1.2億元，合約期為50年。不過與財團能賺取的預期利益相比，美麗灣公司每年付給縣政府的權利金卻僅僅六百萬元，總共三億的權利金收入恐怕也無法補償自然生態受到的鉅大破壞，東部地區的美麗海岸也將永不復見。
回應
Re: 台東BOT案破壞海岸無環評 環團控訴
立報新聞
http://www.lihpao.com/news/in_p1.php?art_id=29269
監委視察美麗灣 族人放狼煙陳情 更新時間：2009-03-24 22:53:39
記者∕作者：中央社
【中央社台東電】台東杉原海灣「美麗灣渡假村」遭到環保團體質疑不法，監委黃武次等人昨天前往視察，環保人士當面陳情，部落也放狼煙宣示自然主權。監委允諾將環保人士和業者意見帶回研究。
台東縣政府以BOT案開發的「美麗灣渡假村」，先是遭到環保團體質疑縣政府以分割土地方式協助規避環評，接著又舉發違法施工和破壞沙灘環境，當地阿美族部落也認為侵犯到原住民的傳統領域。環保團體除了提起行政和刑事訴訟外，並向監察院陳情。
監察委員黃武次、余騰芳昨天到台東縣進行第一次地方巡察工作，專程前往「美麗灣渡假村」，聽取業者和環保團體以及當地民眾意見。
原住民團體組成的「狼煙行動聯盟團體」也到現場放狼煙。成員呂宏文表示，放狼煙是要表達不滿；成員馬千里說，原住民對傳統領域的生態和守護絕不退縮。
當地民眾陳情表示，「美麗灣渡假村」的基地是阿美族的傳統領域，阿美族將海當做母親，但是「美麗灣渡假村」將阿美族與海隔絕；阿美族將美麗的沙灘和台東人分享，但是「美麗灣」將沙灘圍起來。
台東環保聯盟召集人、台東大學理工學院院長劉炯錫表示，美麗灣規避環評，而且建築廢棄土直接傾倒在柔軟的沙灘，基地蓋在沙灘上，颱風時潮位幾乎到達基地，根本是拿旅客的安全開玩笑。
「美麗灣渡假村」開發部經理朱膺州表示，美麗灣現在已經通過環評，有建築執照，而且污水處理採取高規格的「零廢水」處理；至於暴潮線的問題也取得成功大學的測試數據，安全無虞。
黃武次表示，雙方的意見他都很重視，會將資料帶回去研究，雙方如果還有意見要陳述，可以書面方式送到監察院。
Re: 台東BOT案破壞海岸無環評 環團控訴
美麗灣渡假村開發爭議 高等行政法院開庭 【14:55】
〔中央社〕台東縣政府被控違法通過美麗灣渡假村開發案環境影響評估，高雄高等行政法院今天上午首度開庭，辯控雙方律師針對環評委員成員合法性展開攻防，全案將於5月1日再度開庭。
法官李協明上午在高雄高等行政法院第3法庭開程序準備庭，台東大學生命科學研究所教授劉炯錫等8名原告未到，委由律師詹順貴出庭；被告台東縣政府則指派負責環評業務的縣府環保局水質保護科長林聖雄、城鄉發展處城鄉管理科長胡宗仁偕同律師李逸文出庭。
詹順貴指出，縣府第5次環評委員會成員除官派委員外，其餘外聘委員清一色皆為環境工程相關背景學者，違反環評法施行細則規定委員應有經濟、社會、人文、地理、生態、工程等專業領域學者專家，也違反台東縣環評委員遴選要點第三條，環評專家學者委員之專長，應含自然、生活、社會環境領域，並力求各領域委員之人數均衡。
李逸文則否認縣府遴選環評委員成員有違法及為開發案環評護航之說。他強調，縣府遴選環評委員，進行資格審核都依環保署規定公告遴選及縣府環評相關規定，且經環保署認可並無違法之處。
李逸文並反控劉炯錫等8名原告都非美麗灣渡假村當地人，既非權利損害人，頂多是權利關係人，並不適合提起行政訴訟，況且他們今天開庭也未到，他們提告的資格正當性，令人質疑。
另外，林聖雄接受媒體訪問時說，美麗灣渡假村開發案雖已通過環評，但迄今現場仍處停工狀態，業者將依相關規定進行開工說明會等程序，縣府也會依法准予開工，不會受這起訴訟影響；但若這起行政訴訟推翻環評結果，則另當別論。
美麗灣渡假村開發案爭議不斷，台東縣府去年6月通過環境影響評估，遭環保團體提起環評無效訴願，經環保署駁回，訴願人又再提起行政訴訟。
Re: 台東BOT案破壞海岸無環評 環團控訴
記得颱風過後的谷關嗎?台東杉原海灣「美麗灣渡假村」
一定是下一個頃倒的[谷關事件]
原住民對海岸生態的守護比台灣人 漢人 商人 政府更努力
把海岸還給原住民吧。
台灣的土地所有權 是新住民以欺騙搶劫壓迫的手段
自原住民手中搶走的 雖然敝人如此說法
會引起很多非原住民的族群圍攻 但是請問諸位大公
難道這些土地 是原住民自願捐贈的嗎?
原住民已一無所有 無論是藍 或綠的執政者
都不應該繼續將原住民[趕盡逼絕]......
Re: 台東BOT案破壞海岸無環評 環團控訴
戀戀北迴線黃麒嘉 (未註冊) 週五, 2009-03-27 20:02
記得颱風過後的谷關嗎?台東杉原海灣「美麗灣渡假村」
一定是下一個頃倒的[谷關事件]
原住民對海岸生態的守護比台灣人 漢人 商人 政府更努力
把海岸還給原住民吧。
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ALLCOME：如果沒有殺掉「四、五年級生」的打算，你的發言，全都是放屁！
代轉台東縣成功鎮民的恐懼＆控訴
【民主平台】 台東縣成功鎮民的恐懼
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lingfang Cheng
寄給 twdemocracy2008
顯示詳細資料 23:18 (10 小時前)
作者: fishake (fishake) 看板: Gossiping標題: [爆卦] 台東縣成功鎮民的恐懼時間: Fri Sep 18 11:22:22 2009小弟以戒慎恐懼的心，在八卦版寫這篇文章，這篇文章我沒有任何政治意念，希望大家不要用藍綠眼光看我，就我所見所聞與大家討論，希望也歡迎記者或鄉民的力量，能幫助成功鎮!!台東縣，成功鎮，這個大家或許知道卻又不熟的地方，除了有名的旗魚等海產，美麗的海岸山脈山景外，還有一項少為人知的，就如同高雄柴山的石灰岩，成功 也有!!這是他的美麗或是哀愁，我不知道。從以前到現在，不斷的有採礦業者不斷的吞噬他們眼中的寶藏，石灰礦或許當你經過成功的省道，你會完全看不到這開墾的恐怖景象，因為他們永遠都在山的背後或是山凹處，在連速可達機車都難以到達、他們的怪手卡車卻有辦法上去的地方，蠶食鯨吞。什麼叫無本生意?就是你只要出錢有辦法讓機具上去，你就可以一本萬利!去山上告示牌都寫著:動植物不能採集，可是有人卻可以合法的剷掉整座山!!沒錯，目前在山區開採這些礦場全都是合法的，問題在於，發照的人，你真的有良心嗎?
這次88風災，我們看到多少個山林村莊被土石所掩沒?
我們悲痛 我們傷心 我們難過
政府官員，總是要等到有人死了，有人在怒吼了，才會關心重視，
若是事情沒發生，再怎麼說，怎麼陳情，感覺政府都不會懂，藍綠都是!!
小弟原本在成功做實驗，認識當地人後帶小弟去見識了當地採礦的情形，
當地人對於這件事情，除了早期的抗爭，漸漸的，只能任人擺佈，無言以對。
他們都希望政府能聽到他們的心聲，而他們也不是沒人抗爭過，
但是，沒有出人命過，誰理???
http://tinyurl.com/kp2jqj
我們那天冒著危險，去拍這些照片，第一次，工人直接拿傢伙朝我們走過來，
我們只好躲到山上，等傍晚工人走光後 才跑進去拍，
朋友說他豁出去了，為了成功人，他決定PO出這些照片，不管會不會遭遇不測
他們不懂，為什麼這樣的工程政府單位能一再讓他們繼續下去，
這個卦文 沒人關說 沒人收錢 沒人拿錢 ???
不知道這樣的文章有能激起多少的同仇敵愾，希望記者對這個東西有興趣
畢竟，我們小老百姓，攔個轎都會被保安拖到旁邊，
上面的 又怎麼聽的到聲音?
請大家幫忙了，揪出這些幕後的貪官和奸商，成功鎮，會因你而更美好的!!!
有記者對想做這新聞，歡迎和部落格版主連絡!!
補充一下，成功鎮不只這個礦區，超過數十個以上，在7月一次山上的路上
還遇到在偷挖的，直接跟我說 一個人來這邊不怕危險嗎?
這些礦區 有些從幾十年前就開挖了，
但我們只求，以前不管那個政府的貪腐(兩黨都是)，希望這事情能從現在就停止。
我的部落格 另一個礦區 都是合法但是.....繼續發照!!!
http://tinyurl.com/ls4pfz
感謝各位鄉民的力挺，我認識的鎮民也想抗爭阿，但常常就是有兄弟去家裡坐
我想，不管選誰，奸商就是有辦法找貪官，
希望記者快抄，快報，停止這一切，
我們不求能抓出元兇或貪官，只乞求能停止這一切!!!
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