居住正義霧裡看花記者會
陳節如委員發言稿

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2011/04/27
資料來源: 

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1.從上禮拜開始的平均地權條例審議,到前天的地政士法和明天的不動產經紀業條例的審查,都是在談同一件事,就是不動產交易價格實價登錄及透明化。

2.今天我和賴委員一起和住宅相關團體召開這個記者會,就是要讓大家知道,這個議題不是藍、綠的政治問題,而是我們的不動產市場要不要走向一個較為透明、合理的制度;還是要停留在「登記」一屋四價(實價、貸款價、公告現值、公告地價),「買賣」爾虞我詐的現況。

3.雖然「特別貨物及勞務稅條例」的通過,帶動了實價登記的討論,也確實,「實價登記」是奢侈稅之所以能夠落實的前提,但其實實價登記在台灣社會已經累積了相當的論述。

4.但經建會「房價合理化方案」一直不敢碰觸「實價登記」這個核心問題,卻選擇從聯合徵信中心收集房屋貸款資訊去推估市價。而內政部所委託「財團法人國土規劃及不動產資訊中心」所製作的「不動產價格E點通網頁」不也是希望民眾購屋時有個官方公佈的參考價格,但是這個網頁所公布的資訊卻很難作為購屋參考。(詳見手版一,該地區最近一年內交易數共十三筆,有一坪不到10萬,也有超過80萬,還有超過100萬,也有50多萬,民眾要參考哪一個價格?另外,以每坪多少錢的縱軸間距一格就是20萬,難道要大家拿尺在電腦銀幕量測嗎?相較於美國的房價登記制度,詳見手版二美國http://www.zillow.com/就是一個可以自由查詢房價與銷售記錄的網站。如果輸入一個存在的完整地址(例如22 Courthouse Sq APT 508 Rockville MD 20850),就能看它是甚麼類型的房子,以及目前的待售價格$329,328。再點擊「細節」(Details)之後,就能看它在09/08/2006被賣了$400,000,再點擊圖表上的「十年內交易資訊」(10RY),就能看到2002年被賣了$199,000。)

5.今年二月底,馬總統主持財經月報時,要求財經部門拿出具體措施,報載府院已達初步共識,內政部將落實房價透明化,目前考慮定期公布「區段房價」。如果政府掌握的房價資訊是虛假的,你要如何公佈具參考價值的區段房價?

6.去年五月二十八日,我曾經召開「落實不動產交易價格資訊透明公聽會」見識過建商、仲介和代銷業的反對聲浪。隨後,去年七月間從內政部修改「土地及建築改良物買賣移轉契約書」說明欄改為實價登記,到消保會主管,「成屋買賣定型化契約」應以實價登記,這兩個不用牽涉修法的改革措施,都在建商和仲介業的抗議下,在吳院長這一關喊卡。反對理由是認為這牽涉修法,現在我們負責任的把法律修正案提出,反對陣營又認為這是為了按「實價課稅」鋪路而且將侵犯大眾隱私權,但實際上,實價登記除了奢侈稅外,在稅負上會改變的只有印花稅;且隱私權是可以透過資訊揭錄的技術加以保護。

7.監察院今年二月二十五日也有提出完整的調查報告,其中一項重點指出,「行政院對部分地區土地公告現值嚴重偏離市價實況,未能督促內政部要求地方政府改善;也未要求財政部加以修正解決,均有違失。」監委用最近北市及新北市標售的房子和土地去推算,發現「帝寶」的房地之評定現值及公告現值合計數僅及市價之13.6%,新北市新店區光明段1,277坪土地之公告現值總價僅占取得價百分比僅為12.30%。

8.台灣歷史上,就這兩年民眾對高房價和不動產炒作最有感覺,也就是現在是最有條件修法完成實價登記的時候,當行政部門卻步,民意部門更應該帶頭把問題談清楚,讓台灣往進步國家邁進,建立更公平、合理的不動產實價登記制度。

參考資料:不動產資訊範圍廣泛,舉凡土地標示、房屋座落、建築完成時間、土地使用分區、都市計畫…等,凡是與土地及地上建築物相關的資訊皆屬之。目前有關不動產相關資訊,除交易價格未公開透明外,其餘資料皆屬公開資訊,所有權人或利害關係人皆可在政府機關或其網站取得。

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