中國時報【鄭閔聲、管婺媛、陳文信／台北報導】
衛生署所提二代健保最新修法版本，昨天確定獲得立法院國民黨團支持，最快下周再度闖關。修法版本採「雙軌制」，維持現行六類十四目的投保資格分類及收費方式，另外對利息、股利、執行業務所得、租賃所得，及超過四個月薪資的獎金收入，額外課徵二％的「補充保險費」。
衛生署長楊志良表示，雖然原來的版本理想性較高，但在可行性方面有很多困難，新版本則是「可行、可接受的最理想版本」。新制上路以後，健保費率一定會低於目前的五.一七％。對於補充健保費，將採取「就源扣繳」，不必額外申報。舉例而言，銀行或企業定期發放利息或股息之前，會先將二％的補充保險費撥付給健保局，民眾拿到是扣除後金額；每一筆補充保險費，都可在申報所得稅時全額列舉扣除。
獎金所得僅針對超過四個月薪資的部分扣繳，一位上班族如果領六個月年終，其中兩個月獎金要被抽取二％的補充保險費。執行業務所得則專指律師、會計師、建築師、技師、醫師、藥師等，以技藝自力營生者之收入，不包含一般民眾之交通津貼、住宅津貼等薪資以外收入。
租賃所得也只課徵「看得到的部分」，也就是說來自公司行號或法人的租金收入，必需額外繳納保費；私人租賃所得則因稅務機關無法掌握，不列入新制費基。
為盡量符合比例原則，單項所得之補充保險費額度，以一千萬元為限，超過之部分不予扣取。也就是說，郭台銘、張忠謀等持股大戶，即便股利所得再驚人，最多也只需繳交一千萬元補充保險費，但他們如果還有其他執行業務或利息所得，則需另外計算扣繳。
補充保險費率目前暫定為二％，但根據條文規定，自實施第二年起，主管機關得依保險費率成長率調整之。
至於調高證交稅率挹注健保的構想，昨天確定被國民黨團刪除；菸品健康捐是否進一步調高，也要等明年中修正《菸害防制法》時再行確定。
對於這個版本，國民黨立委已明確表達支持。楊志良則認為，被推翻的家戶總所得概念，雖然理想性較高，但施行上可能會有困難；折衷過後的國民黨版，既保留了擴大費基的精神，可行性也較高，已經是目前最理想的版本。
法案的施行日期至今仍未確定，但據了解，衛生署傾向暫時維持現狀，待一零一年四月以後再正式實施。
國民黨內雖已就版本內容達成共識，但仍需與民進黨團進行協商，二代健保最快下周五才能排入院會審議，但立法院長王金平評估，本會期應能順利完成三讀。