湖山水庫工程計畫案 言詞辯論(最後一次開庭)採訪通知

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2010/10/27
資料來源: 

時間:99年10月28日(四)上午11:20 地點:台北高等行政法院一樓第三法庭(台北市大安區和平東路三段一巷一號)

發起團體: 中華民國野鳥學會、台灣生態學會、台灣永續聯盟、台灣環境保護聯盟 、台灣蠻野心足生態協會、雲林縣社區希望聯盟協進會、雲林縣野鳥學會、雲林縣環境保護聯盟協會、高雄市地球公民協會、綠黨

新聞聯絡人:台灣生態學會秘書長 蔡智豪 0915-123070

● 訴之聲明 被告「行政院環境保護署」應撤銷「湖山水庫工程計畫」之環評審查通過之行政處分;被告應逕命開發單位停止實施開發行為。

●「湖山水庫工程計畫」之環評審查經過簡述(全文請按此) 一、「湖山水庫工程計畫」(原名「雲林縣湖山、湖南水庫計畫」開發案,係經濟部水利署之中區水資源局為舒緩雲林地區用水及解決地層下陷問題而規劃之水庫工程計畫。該開發案環境影響評估審查,曾於86年2月5日由經濟部轉送該案環境影響評估報告書初稿予被告環保署,並由被告環保署依環評法相關規定進行審查,於86年9月10日作成「行政院環保署環境影響評估審查委員第40次會議」之審查結論,並於 86年10月9日「行政院環保署環境影響評估審查委員第41次會議」會中修正前述審查結論後確定,即係有條件接受該案之開發,此有被告要求開發單位依上述審查結論修正後,送被告認可之函文可稽。被告嗣後於89年5月17日同意認可該開發案之環境影響評估書定稿本。

二、之後,因88年9月21日921大地震發生,行政院經濟建設委員會(下稱經建會)於89年8月2日會議決議,須「重新修正補充」該案計畫、並於89年11月22日第1029次委員會議決議,要求開發單位應謹慎檢討分析大壩斷面之細部設計與壩體安定性問題,以及車籠埔斷層通過「湖山水庫工程計畫」水庫越域引水進水路暗渠段附近一帶,細部設計前應加強地質探查工作;行政院亦於91年1月8日第85次政務會談決定,要求開發單位應加強地質探查工作,謹慎檢討分析大壩之細部設計及壩體安定性問題。

三、然開發單位經濟部水利署中區水資源局(以下簡稱開發單位),除未依照前揭上級機關指示實施開發行為外,更逾核准開發許可3年後始實施開發行為(實施開發行為最後期限應為92年5月16日,詳參下述說明),依環評法第16-1條之規定,開發單位逾期始實施開發行為,本應提出環境現況差異分析及對策檢討報告,送交被告機關審查,且於被告機關未完成審查前,不得實施開發行為。然開發單位仍惡性違法擅自施工,被告雖曾於93年4月12日發現,並於93年8月16日以開發單位未依該計畫環境影響評估報告書暨其審查結論切實執行,違反環評法第17條規定而處罰鍰30萬元。但開發單位仍未依該計畫環境影響評估報告書暨其審查結論,切實執行,繼續違法施工,被告卻置之不理,未依法予以繼續處罰並未依環評法第23條第2項規定要求開發單位立即停工,且未依環評法16條之1要求另提出環境現況差異分析及對策檢討報告予被告審查,因而造成該案環境生態持續嚴重受創。

四、此外,開發單位曾於93年10月27日提出「湖山水庫工程計畫環境差異分析報告」予被告。其後,被告於93年11月24日進行環境差異分析報告之專案小組審查會,要求開發單位補正後再審,並應說明該案申請變更內容是否有環評法施行細則第38條第1項各款所列情形」,但開發單位至今仍未補正後再交審查,該案自此石沈大海。

五、被告所屬環境影響評審查委員會雖曾成立「湖山水庫工程計畫環境影響調查報告書」專案小組,並於95年11月28日第3次審查會議紀錄表示:「由於文化資產調查工作生態保育措施執行作業計畫與其他有關問題尚未釐清,為避免環境於此期間遭受進一步的破壞,建議應先停工維持環境現況,待上述工作執行完成與相關問題釐清後,再行施工。」,但被告卻將前揭專案小組審查結論置之不理,仍放任開發單位繼續違法施工。

六、另查,該案開發單位於95年12月間確實發見疑似遺址,開發單位卻未依文化資產保存法第50條第2項所要求「營建工程或其他開發行為進行中,發見疑似遺址時,應即停止工程或開發行為之進行」之規定,而繼續施工,亦已違反前揭文化資產保存法第50條規定。

主題: 
活動日期: 
2010/10/28
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