美日牛肉進口談判未果

2010/04/16

  美國農業部(U.S. Department of Agriculture, USDA)秘書長維爾薩克(Tom Vilsack)在今(2010)年4月8日與日本農林水產大臣赤松廣隆(Hirotaka Akamatsu)於東京舉行會談,就美國牛肉及其副產品出口至日本相關問題進行討論。即使雙方同意重啟政府之間的談判,並聲明願意基於國際標準檢驗的科學架構持續針對該議題進行對話,但由於日方仍主張維持現行對美國牛肉的限制,致使該次討論並無交集或形成特定具體結論。

  目前在美國牛肉貿易部份,日本只願接受未滿20個月大的牛隻及其產品進口。2003年美國牛隻被發現感染牛海綿狀腦病(Bovine Spongiform Encephalopathy, BSE)時,日本政府曾一度全面禁止美國牛肉進口。

  維爾薩克在行前表示,日本曾在過去表示願意放寬進口牛隻月齡至30個月,但為當時的小布希(George W. Bush)政府所拒絕;本次的訪日盼能開啟美日在美國牛肉進口問題的後續討論,並擴及至未來在該項貿易的合作架構,最終期待能夠再次開放美國牛肉在日本的市場。為了能爭取到日方放寬對美國牛肉進口限制的意願,維爾薩克提出過渡性的解決方案,並宣稱美日雙方在未來將會繼續一連串深入且務實的對話及討論,期能在美國牛肉及其副產品進口條件一事上,建立雙邊互惠的合作架構。

  由於美國總統歐巴馬(Barack Obama)現已將政策關注焦點轉向出口政策,並欲使其成為振興經濟及創造更多國內就業機會的重要方針,美國政府打算開始對日本施壓,希望日方能早日開放美國牛肉進口,讓美國能進入日本這個對牛肉及其副產品有廣大需求的市場。

  據此,日本農林水產大臣赤松廣隆則聲明,即使日本已在4月6日針對美國牛肉進口問題重啟討論會議,但除非美方能再三給予適當且合理的安全標準保證,否則日方無意放寬目前對美國牛肉及其副產品的限制。

  即使美國已表明高度的合作信心,並聲明美日在農業貿易上有密不可分且穩固互惠的正面關係,但赤松廣隆仍指出,目前美日雙方對該項議題的認知及想法存有許多分岐,這也導致了未來後續談判的不確定性。

【由吳子涵綜合報導,取材自Washington Trade Daily,2010年3月31日、4月8、9日;美國農業部(USDA),2010年4月7日;中央社,2010年4月8日】

事件分類: 

臉書討論