南韓媒體的民主危機:拯救MediAct

2010/01/28

翻譯:陳小虹

對象: 韓國電影協會 + 韓國文化、運動與觀光部

連署網頁:http://www.gopetition.com/petitions/save-mediact.html

Facebook專頁: http://www.facebook.com/group.php?gid=273091817582

背景(序言):

在過去半個世紀以來,我們目睹了南韓如何投入了大量社會成本,自獨裁政權解脫並走向民主化。然而,民主,包括您可能聯想得到過去在韓國擁有驚人發展的文化與媒體部門,就在李明博政權2008年就任以來,陸續遭受一次比一次強大的傷害。首先是執政黨大國家黨,以單向壓迫方式,強行通過媒體法與相關法令。這項大轉換首先促成三大保守報紙得以橫掃公共電視業、晚間新聞,甚至將過去主流新聞電視台的總裁一一替換為傾李明博政府人馬。再者,在立法、司法與行政三院「相互制衡」的原則一再受到干擾,接連冒出相互侵擾的醜聞,其合理的民主治理的政權基礎一再被自相矛盾的行徑弱化。

在過去兩年之間,韓國社會裡出現以下種種不民主怪象,包括:檢察官辦公室專門拘提、審問那些寫批判政府文章的記者,顯然已侵害一般記者的專業自主性,並威脅到出版的獨立與自由。

除此之外,韓國國稅局被拿來作為政治操盤工具,對付不聽話的NGO,就利用查稅進行精密審計讓他們疲於奔命。當然,也包括各種不同政府機關部門,手段涉及:廢止NGO證照和契約、強迫執行人員的調任與斬除、砍預算、強制執行「真名登記系統」、以危害國家安全(內亂罪)之罪名控訴懲罰NGO工作者、調查威脅媒體運動工作者和那些被歸類為「生在金大中時代、被盧武鉉養育」的文化部門主管所有家族成員和親友。

在過去一年中,另外一些可怖的行徑還包括:數起強迫辭職/非法開除的案例。這些案例中,上訴者被首爾行政法庭認定為非法、而且案件無法上訴。這類名單的搞法,包括大量的人員調動與預算刪減時,影響層面延伸至南韓兩大「獨立性」政府組織--真相調查與和解委員會,以及韓國人權委員會。事實上這早已牴觸韓國憲法第十條中保障這類委員會的自主性。2009一年以來著名案例包括:

  • 韓國藝術協會Arts Council Korea (ARKO)執行長和主席Kim Jung-heun
  • 國家當代藝術博物館 主管Kim Yoon-soo
  • 韓國國立藝術大學 校長Hwang Ji-woo
  • 韓國KBS電視台 台長 Jung Yun-joo
  • 韓國KBS電視台 導演Shin Tae-seop
  • 韓國國家人權委員會 主席 Ahn Kyung-whan

不只以上這些,還包括:

  • 許多曾因韓國MBC電視台四個委員會主席不公遴選,而參與、進行政治抗議罷工的媒體工作者被迫辭職,其中包括媒體界名人Kim Je-dong
  • YTN電視台台長的「空降指派」
  • 停止任何補助移住勞動者放送(Migrant Worker TV)的基金支援
  • 停止補助人權運動Saranbang主辦的首爾人權電影節
  • 停止補助RTV電視台 (國營公共有線頻道/ 自2007年起必備的基本頻道)
  • 攻擊廣電法第38條透過下列規定:基金只能被用以補助具高收視率的電視節目、並提供以寬頻連結。除上述犯為之外將不得補助。à變相邊緣化已經邊緣的節目
  • 突襲關閉獨立電影院Indie-Space及其週邊所有附屬電影資料館、電影教學館

除了上述事件以外,還有許多未列出來的案例。這樣的媒體風景足以勾勒出民主怎麼在一年間以狂奔速度倒退走。這狀況已引起不少國際社群的關注,包括:

  • 聯合國經濟、社會與文化權利委員會的委員群
  • 記者無國界Reporters without Borders (Reporters sans frontieres, RSF) (根據2009世界出版自由目錄,南韓在去年一年之內下降30位。)
  • 保護記者委員會Committee to Protect Journalists (CPJ)
  • 國際特赦組織
  • 國際推動及保護人權之國家機構協調
  • 亞太地區國家人權機構論壇
  • 亞洲人權委員會以及一份來自北美教授群關心韓國民主的聲明書

如果您認同並願意出點力支持我們的行動,有以下方法可參考:

1.在1/31日以前,和我們一同寄信轟炸下列主管機關

KOFIC & South Korea's Ministry of Culture, Sports and Tourism

2.懇請加入我們的國際連署行動:

http://www.gopetition.com/petitions/save-mediact.html

以下是連署信的翻譯:

我們一同關心南韓目前受壓迫的民主處境,特別是目前攻擊Mediact的舉措,南韓的第一個公共媒體中心,自其成立以來,長期耕耘使得南韓在國際媒體社群中,溝通權利與民主、傳媒素養、智慧財產權與公益媒體議題上,能占有一席之地。

自從2002年以來,Mediact承接一份契約,用以支持獨立電影與映像工作者群、媒體政策之發展、終身媒體教育以及媒體公共性。七年以來,它透過尋求科技與媒體交界可能,並疊以南韓政治民主化過程的重要目標,開創了一個公共媒體界足以蓬勃生根的空間,提供重要基石作用。

Mediact的設備是透過韓國電影協會(Korean Film Council,KOFIC)所支援的。韓國電影協會過去被視為獨立自主的角色,由中央政府預算提供運作資金,角色與任務是為了厚植韓國電影在國內外的潛力,並支援獨立的媒體運動者組織—韓國獨立媒體與映像協會(the Association of Korean Independent Film & Video, KIFV)。最近新上任的韓國電影協會主席的最近決定—讓Mediact就地解體、全體職員在二月一日起自動強迫辭職生效,我們對於這一連串突發警訊高度關注。

我們作為國際社群的一份子、看待這份25日才唐突宣步即將發生在Mediact的一連串事件,我們必須鄭重指出Mediact在媒體政策、媒體教育、傳媒製作與溝通領域上的前瞻性角色。我們,以下這些連署人,要求李明博政府正視其對受迫的韓國民主應負起的責任,重新導正其作為「政府」應有的角色,尊重人民主權 以及南韓在國際媒體界耕耘許久的領航資產。我們要求韓國電影協會和文化、運動與觀光部立即改變其決定。

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回應

這篇文章的標籤將作者陳小虹誤植為「張小虹」了。

多謝…眼睛好尖。

已經改過來了。

新聞翻譯 供參考:
http://www.civilmedia.tw/archives/3620
新南韓電影協會主席廢除Mediact和Indiespace的決策引發國際性抗議風暴

2月4 日韓國官方的回應還不樂觀
http://www.facebook.com/profile.php?id=100000445800964#!/topic.php?uid=2... 
[CH] 草案:Mediact國際連帶針對韓國電影振興委員會答辯的回應文
(繼2月2日Mediact國際支持行動舉辦了記者會、並要求在2月7日前回覆之後)二月四日韓國電影振興委員會回覆了您所參與的連署行動!這似乎他們對於國際行動開始感到壓力而迅速回應。然而,不出預料,他們的回覆是相當令人失望的。

2/8 MBC 社長 辭了!! (以下英文報導)
http://english.hani.co.kr/arti/english_edition/e_national/403734.html
(MBC president resigns under pressure )

南朝鮮傀儡政權終於露出猙獰的真面目了
只要有偉大領袖金正日將軍的支持與保佑
社會主義一定會獲得最後的勝利
南朝鮮傀儡政權崩潰是遲早的問題

可否借NccWatch媒體公民行動網轉載呢?謝謝。

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