李艾
2008年12月07日10:03 來源：人民網-《京華時報》
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昨天(6日)，國家發改委網站發佈了發改委、財政部、交通運輸部和稅務總局聯合發出的「就成品油價稅費改革答記者問」。國家發改委相關負責人表示，通過成品油價稅費改革而逐步有序地取消我國政府還貸二級公路收費，能夠使收費公路的里程和站點減少一半以上，以減輕用路者的負擔。
收費公路里程和站點將減60%左右
該負責人表示，在全國收費公路總里程中，二級收費公路里程和收費站均占總量的60%左右（北京已無二級收費公路和站點）。隨著高速公路建設逐漸形成網絡，二級公路的幹線骨架功能逐漸削弱，而且收費站大多分佈在城鄉居民頻繁使用的公路上，因此有必要對收費公路政策進行調整和完善。逐步有序取消政府還貸二級公路收費，能夠使收費公路里程和收費站點數量減少一半以上，解決收費公路規模過大問題，方便城鄉居民出行和貨物運輸，減輕用路者的負擔。
成品油稅額全提為避偷逃稅
該負責人表示，提高汽、柴油消費稅單位稅額的同時，也相應提高石腦油、溶劑油等油品的消費稅單位稅額主要的原因之一是，石腦油、溶油劑等其他成品油，特別是石腦油油品組成成分與柴油相近，經過簡單加工，便可變為汽、柴油，如果不相應提高上述成品油的單位稅額，將會造成較大的稅率差異，可能衝擊正常的油品市場秩序，出現偷稅逃稅等問題。這也是世界許多國家的通常做法。
油價與國際間接接軌可避免波動
2006年國家明確國內成品油價格與國際市場原油價格實行有控制的間接接軌，這次改革繼續堅持這個原則，原油的接軌保證了我國資源的進口，而由於國際成品油價格被炒作而扭曲，國內成品油價格與國際市場有控制地間接接軌，將避免國際市場油價大幅波動對國內市場帶來的不利影響，也更符合我國國情。目前我國汽、柴油含稅零售價格高於美國，但低於歐洲和亞洲主要國家。
調整稅額將專款專用
該負責人表示這次調整稅額形成的稅收收入一律專款專用，主要用於替代取消公路養路費等六項收費後的支出，補助各地取消已審批的政府還貸二級公路收費，並對種糧農民、部分困難群體和公益性行業給予必要扶持。