有錢補貼也不能先補企業

2007/05/27

工會領袖出身的勞委會主委盧天麟新官上任,面對前任主委李應元留下來的基本工資調漲問題於上週做出政策規劃,除了將家庭照護外勞排除在這次調漲範圍外,更表示將在時薪定為95元之後,由政府補貼企業10元。勞委會提出如此離譜的政策,讓人難以想像。

雖然家庭照護外勞不屬於《勞基法》保障的對象,但多年來,政府為了避免違反國際勞動人權,仍以行政解釋的方式,「建議」雇主及仲介給予家庭照護外勞合於基本工資的薪資。但這次調整基本工資,社福團體及製造業雇主蠢蠢欲動,不斷以增加成本為由,希望外勞薪資與基本工資脫勾,而勞委會最後柿子挑軟的吃,對家護外勞動刀,由於家護外勞不納入《勞基法》本身就是官方怠惰,現在又以此為理由將其薪資與基本工資脫勾,這絕對不符合勞動基本價值。

另一方面,勞委會為了撫平企業的反彈,卻規劃要補貼企業時薪制勞工每小時10元的薪資。事實上,基本工資多年未調,勞動生產力卻飆升57%,資方在裡面賺的利潤難以計數,現在調升基本工資,只是回歸基本面。另外,許多現在跳出來高聲反對時薪調漲的資方,多為大型連鎖企業,這幾年趁著勞動力成本低廉,有條件讓他們大幅展店競爭,致使市場飽和,所謂的「微利時代」恰好就是這些企業自作自受而來。但要注意的是,這幾年微利的現象只停留在加盟店、連鎖店,總部仍然大賺其錢,也就是說,時薪提高後,企業該做的將過去幾年多賺的利潤轉回給勞工,並檢討這幾年的擴張幅度,而不是綁架加盟連鎖店,以倒閉、吃不消為由,威脅政府。

但勞委會不僅沒有駁斥這種「穿錦衣喊餓」的現象,還打算接受資方勒贖,以補貼的方式撫平企業反彈。國家財政困窘,既然有資源,再怎麼輪,都不該是企業先接受補貼的優惠。前面提到的家庭照護外勞,在政府未建立「長期照護制度」下,出現在許多沒有能力請私人本國看護的家庭中,許多家庭面臨家護外勞工資提高,的確有難以承受的現象,真正該補貼的,是這些弱勢家庭,如此不僅可讓家護外勞及雇主雙贏,更避免違反國際勞動人權,要是勞委會最後仍決定補貼大型企業,拋棄弱勢家庭,那真是作孽。

基本工資的確是個牽一髮而動全身的重要經濟議題,不過盧天麟既以勞工身份出任主委,勞委會擁有龐大的資料和幕僚人員,在基本工資的規劃上,更該扮演著對社會解說及還勞工公道的積極角色,不能讓資方予取予求,甚至還打算拋棄勞動基本價值,這絕對不該是將近20年多年來的自主工運所該換來的東西。

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