勞資爭議　行政中立！──罷工五十天　官方偏哪邊？

時間：2008年9月11日上午10:30

地點：行政院勞工委員會（台北市延平北路二段83號）

主辦單位：鼎立金屬包裝產業工會（原寶順製罐產業工會）

行動內容：向勞委會陳情，要求官方不得偏袒資方，並請求解釋勞資爭議處理法

行動負責人：高偉凱0910-170417

　　　　　　（鼎立案調解委員，勞動黨桃竹苗勞工服務中心總幹事）

說明：

一、鼎立工會（原寶順工會）原擬於新舊雇主完成併購案之前，先於原雇主就員工權益達成共識，但新竹縣政府遲遲不依法（約十四至二十四日內）召開調解會，藉「是否存在勞資爭議，尚有疑義，行文請勞委會解釋」之故，拖至七七四十九天併購底定、新雇主入主公司後才召開；按勞資爭議處理法僅規定主管機關「應於接到當事人申請調解…之日起七日內，組成勞資爭議調解委員會處理之」，並未賦予主管機關藉審查名義拖延時日之權責。

二、鼎立工會於7月24日因團體協約調解不成立而開始罷工（迄今五十天），並另行申請工時案與職工福利金下腳案之調解，新竹縣政府並於9月5日召開調解會。工時案中調解委員詢問工作規則是否依勞基法報主管機關核備、並要求查閱核備公文時，資方答稱已核備卻提供他公司之核備文（資方辯稱該他公司為關係企業），已違反勞資爭議處理法第十四條，但擔任調解會主席之官方委員新竹縣政府代表並未予以糾正，且拒絕將「請主管機關依同法第四十二條處以罰鍰」列入調解方案，至今對資方之違法行徑亦未依法開罰。

三、因工時案資方對於相關疑問未明確說明（如是否曾有員工因相關規定而受罰），而資方又因不知道縣府將兩案之調解會合併同時召開，故未準備下腳案相關資料，希望延後七日再行召開。勞方調解委員要求依處理法第十四條「…調解委員會應於組成後立即召開會議，並指派委員調查事實」，但資方委員以「不接受你（勞方委員）的派工」而拒絕，官方委員亦以「反正雙方無法達成共識、再調查也沒有用」、「法沒有規定『調查事實』要怎麼調查」云云拒絕依法定程序進行。

四、官方委員在會中動輒表示「調解委員會是合議制，不是一個委員說了算」，然按處理法第十六條「…經出席委員過半數同意，始得決議，作成調解方案」，該調解委員會無法作成依第十四條、四十二條處置的方案，實為官方委員與資方委員過半數之同一立場的結果。新竹縣政府在勞資爭議中是否行政中立，或是有所偏袒，啟人疑竇。

五、請勞委會就勞資爭議處理法第十四條的問題進行解釋。