年興尼加拉瓜廠工人重建左翼工會
與廠方迅速達成協議

2007/02/27

2000年到2001年間發生規模浩大之勞資爭議的台商年興紡織公司尼加拉瓜廠,近日再度爆發工人籌組左翼工會、廠方開除工會發起人的爭議事件,但雙方在尼國新政府勞工部的調解下迅速達成協議。6年前被資方與政府聯手鎮壓的桑定總工會(CST─JBE),重新在這個尼國最大的私人公司建立了橋頭堡。

6年前,年興尼加拉瓜正太廠(Chentex)工人們組織CST工會、要求團體協約的抗爭,遭遇了廠方的開除、訴訟、恫嚇與尼國政府的推諉卸責,經過13個月的跨國抗爭之後,雙方達成協議,部分工會幹部復職,但當時廠內狀況極為艱難,CST工會最後只好忍痛撤退。勞資爭議期間,資方引進了親資方的工會CTN(a)以抵制CST工會,該工會一直在年興廠內存續至今,幾年來不斷在廠內宣傳,一旦讓CST工會進入年興,公司必定關廠撤資。

去年底尼加拉瓜總統大選期間,在尼國的台商與台灣使館配合美國小布希政府的干預政策,宣傳一旦桑定陣線勝選,台商必定關廠撤資,台灣政府也可能撤館,連商務辦事處也不留。結果桑定陣線候選人奧蒂嘉仍然突破重圍,當選總統。因而,陳水扁才會匆匆忙忙地御駕親征,參加1月10日奧蒂嘉的就職典禮。(當然「順便」過境美國。)

年興成衣廠的部分工人,於去年12月8日召開大會,在廠內成立了一個「切‧格瓦拉工會」,附屬於桑定工會(CST)。該工會於12月15日向勞工部備案,勞工部於1月7日正是承認「切‧格瓦拉工會」按照尼國勞工法,一廠可有多個工會,但每個工會都受工會法保障,工會發起人在工會成立後90日,不得為資方任意開除,工會理事則在任職期間均不得任意開除。

然而,年興紡織仍然於12月22日開始開除CST工會發起人。今年2月5日到9日,年興關閉了兩條生產線,解雇了200餘人。至今,已有50名CST工會會員遭到解雇。而且,廠方管理人員告訴員工,是由於CST工會的成立,公司才必須裁員,儼然有要實施選舉前的「關廠撤資」威脅的意味。

被開除的工人從1月底開始陸續向尼加拉瓜勞工部提出爭議,要求仲裁。新政府之下的勞工部隨即召集勞資雙方協調,年興資方表示,解雇另並非針對工會會員,而且只要勞工部做出仲裁決定,資方一定遵守。勞工部於2月5日與9日分別裁決兩名工會幹部的解雇案無效,但資方隨即上訴。這時,工會成員開始接觸各人權團體,台灣勞工資訊教育協會(苦勞網)也隨即接到國際友人傳來的消息。

除了解雇工會會員及幹部的問題之外,CST-JBE工會還提出一系列的廠內問題,如:強迫加班、安全衛生問題、不斷提高的生產配額等。他們原本希望組建新工會後能展開團體協約談判解決這些實際問題。

就在國際聲援行動即將展開之際,年興公司資方態度逆轉,於2月21日與CST-JBE工會達成協議,讓被解雇的工會幹部復職,並口頭承諾給付爭議期間工資。同時,協議中還規定了勞資雙方將儘速展開團體協約談判。CST工會表示,將在未來的談判中,為全體員工爭取一份公開、透明、完善的團體協約。工會並通告各國友人,停止準備中的抗爭行動,並感謝大家的關心。

與6年前相較,年興公司這次的表現大不相同。也許該公司當真在抗爭中學到了教訓,認識了如何符合國際核心勞動標準。或許尼國的政治變局也有一些影響。總之,我們希望這樣的態度能夠持續下去,如果其他的台商能夠效法年興這次的行動,或許台灣不會再失去一個邦交國。這是比任何金錢外交更有用、也更正當的外交舉動。

延伸閱讀:

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