【反服貿】盤點戰果宣布退場決策遭質疑要陳、林給交代

2014/04/08

苦勞網記者

責任主編：陳韋綸

反服貿立院佔領行動進入第21天後，4月7日晚間8點，議場內召開記者會，做出「週四（4/10）晚間6點離開立法院」的重大決定。黑色島國青年的陳為廷表示，之所以有這個決定，的確是由於4月6日立法院長王金平所提出的回應。佔領行動盤點了四大訴求目前回應的進度之後，對於目前的態勢，做出撤離立院的決定。

佔領行動所提出（一）「兩岸協議監督法制化」、（二）「先立法再審服貿」、（三）「召開公民憲政會議」、（四）「退回服貿（到行政院）」的4點訴求，在「兩岸協議監督機制法制化」訴求上，陳為廷認為，民間版本草案已經完成提案，行政院也在壓力之下提出草案，國民黨團承諾會付委；第二點訴求，王金平「監督條例立法前不朝野協商」的承諾，已在「立法程序上實質回應」；而召開「公民憲政會議」，陳為廷表示，過去兩天已在立院外進行草跟論壇，未來希望能持續推動；至於「退回服貿」的訴求，日前在國民黨籍委員會缺席的情況下，立院聯席會做成要求「撤回並重啟談判」的決議，後續則待院會處理。

陳為廷並宣布，接下來將「轉守為攻、進軍社會」，並宣布未來「三大戰線」。首先是落實《兩岸協議監督條例》的審查，陳為廷強調，將監督審查過程，要求落實民間版「公民參與、資訊公開、保障人權、政府義務、國會監督」的5大原則。第二，立法完成後對《服貿協議》的審查，最後則是持續在全國各地，召開公民憲政會議。至於行動的收尾，佔領行動強調，運動的幹部與重要夥伴，會一起去面對司法、在離開前，會對議場進行整理，使其恢復原本的樣貌，此外，行動至今，欠下約2百多萬的債務，募款還會持續。

佔領行動的訴求，是把《服貿協議》退回政院，待《監督條例》立法後，再送入立法院審查。佔領行動總指揮林飛帆表示，王金平的做法，讓朝野協商停擺，是「擱置服貿，先立法」，與他們訴求的差別，只在於有無退回政院，林飛帆認為王的做法，還是能達到「先立法，再審查」的效果。

如果國民黨籍立委意圖連署要求朝野協商、打破王的承諾，林飛帆表示，民進黨應進行杯葛，否則反服貿團體將向民進黨施壓，他認為這是退場後，學生應扮演的監督角色。至於王金平的承諾，有沒有可能是一場騙局？林飛帆說，「如果發現這是一場騙局，相信所有在這裡的夥伴們，都不會允許這樣被騙」。

記者會召開的前後，議場內一些共同參與行動的人，對撤離的決策過程提出質疑。陳為廷坦程，過程中很多瑕疵需要檢討，不過當他們試著開放決策圈、公開討論的時候，往往事情還沒有決定，「馬政府就已經先知道了」，因此難以做到共同的參與和討論。林飛帆則強調，這場運動所有的決策都是在他背後參與的同學，與NGO代表作出來的，「這場運動很清楚，我們沒有受到外力介入」。

佔領行動宣布退場的同時，總統馬英九發表聲明，表示王的承諾並未反對服貿協議逐條審查，並指出根據民調，多數國人贊同監督條例盡速立法，並「同時進行《服貿協議》逐條審查」（馬英九聲明全文）。行政院長江宜樺也表示，《監督條例》與《服貿協議》無因果關係，可同時進行。江宜樺並指出，《服貿》與之後要簽的《貨貿協議》，攸關台灣這幾年的區域經濟整合，《服貿》已在立院審了9個月，而《監督條例》則有10個版本待整合，他憂心「不知何年何月何日才能繼續審查服貿」、「台灣經濟實力一天天衰弱。」（江宜樺談話全文）

質疑退場決議要陳林給交代

不過，仍有群眾不能接受退場的決議。晚間11點，反對退場的民眾，在青島東路側門等候陳、林，要求兩人針對質疑提出回應。318時一起衝入議場的王奕凱認為，王金平的承諾，未獲黨團同意，馬英九隨後也以聲明反擊，在這樣的時刻，「決策者先掀底牌，策略為何？」，他認為決策者應給所有人明確的交代，「為什麼認為『到此為止』是最好的？」

反對撤場的群眾，阻擋議場青島東路側的出入口，要求決策者回應他們的疑慮。（攝影：陳逸婷）

王奕凱表示，如果議會中的決策者認為他們沒有能力繼續佔領立法院，外面支持的群眾都願意接手，他要求陳、林出面回應質疑、再決定後續的行動。王奕凱認為，如果各黨團未同意，王如何確保其承諾有效？他質疑決策者何不在退場前，要求王金平先與其他黨團達成共識，保障「先立法再協商」的承諾。

林飛帆說明決策過程，由學生與10幾個NGO代表一起召開「30人大會」，得到初部的共識後，再與此次運動中各工作小組的代表，進行「工作會議」，說明共識，並由各組代表將共識帶回與組內成員討論，最後蒐集成員們意見後，再召開工作會議與30人大會，確定結論。林飛帆坦言，這個流程中，討論的成員集中在核心的學生與NGO代表，場外群眾確實無法參與，這也是運動的困境，然而他認為「學生在明，馬英九在暗」的狀況下，不可能把決策過程公開，以免底牌外露。