大巨蛋 等兆豐 聽李述德發落
挺財團 傷環保 銀行社會責任待建立

2011/07/29
苦勞網特約記者

責任主編:樓乃潔

5984978842_62313d31a8.jpg松菸公園催生聯盟成員打扮成財政部長李述德,質疑他將與遠雄趙藤雄聯手,用新台幣壓垮居民對松菸公園的期望。(攝影:孫窮理)

在先後闖過台北市都審及環評之後,松菸巨蛋在6月30號取得建照;台北市政府不顧市議會的決議,在7月22號,同意遠雄展延契約到11月16號,也就是說,松菸巨蛋蓋不蓋得成,還剩下遠雄在展延期限前,「借不借得到錢」這最後一關;這一關的把關者,就是聯貸銀行團的主辦銀行兆豐商銀。今天(7/28)上午,松菸森林公園催生聯盟到兆豐商銀母公司兆豐金控總公司,對兆豐金、兆豐銀遞交陳情書,希望兆豐慎重考慮這一個高風險的投資,並且注意金融機構的「赤道原則(theEquator Principles,EPs)」,思考企業社會責任問題,一起否決大巨蛋、催生松菸森林公園的誕生。

蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅指出,大巨蛋BOT案之前就被提出有公共建設的自償能力不足、財務計畫報酬不高;同時目前在環評、都審、建照等方面,都還有行政的訴訟;案子在甄審、議約的過程裡,有刑事的爭訟和監察院的糾正,以及「利益迴避」等相關爭議。目前大巨蛋開發案,大約有65%,也就是160億的錢,是要透過銀行連貸來,在這麼高的各種風險下,蔡雅瀅呼籲兆豐金、兆豐銀,他們管理這些取自社會大眾的存款,對於聯貸的風險集合理與否,需要交給全民檢視。(參見:蔡雅瀅 大巨蛋聯貸案必須評估的風險

兆豐金控目前有25%左右的官股,15席董事中,有11席是財政部代表(另一席勞工董事、三席獨立董事),可以說完全是財政部主導,而這顆馬市府留下來的巨蛋,最後交到馬市府的前財政局長、祕書長,現任財政部長李述德的手上,松菸公園催生聯盟指出,大巨蛋招標、甄審、議約、簽約,的整個過程,由李述德一手主導,聯盟已經對他提出圖利的告訴;蔡雅瀅也說,市議員揭發,在大巨蛋甄審的過程中,時任甄審會召集人的李述德,有多次與遠雄董事長趙藤雄聚餐的紀錄,「這個案子是否涉及弊案?銀行應該納入評估」。

金融業的企業社會責任

「赤道原則」起源於對金融業「專案融資」在執行過程中對生態環境破壞,以及所引發社會問題的「企業社會責任」規範;2002年10月,國際金融公司與荷蘭銀行等國際金融機構在英國倫敦集會後,提出構想,2003年6月,在美國華盛頓發佈了這個針對資金總成本超過1千萬美元的新「專案融資」的決定、評估與管理標準的自願性宣言。

「赤道原則」將「專案融資」的開發分成A、B、C三類,其中A類指的是會對環境產生重大且不可逆的影響;B類則是限定在一定區域、可逆的、一定程度的負面影響;在這兩類的情形下,它要求加入的銀行在貸出融資的時候,對開發(借貸)的單位,必須提出由獨立機構提出對環境社會衝擊的審查與報告、保持開發的透明度,以及與受影響居民溝通、申訴的機制等等。

5983263715_abb8592a70_m.jpg「赤道原則」的標誌(>資料來源)。

輔仁大學財經法系副教授郭大維指出,目前台灣並沒有銀行加入「赤道原則」,而這個原則也多適用在對環境造成重大衝擊的跨國投資開發案上,例如英國的BP石油公司曾修築跨國性的輸油管線,遭到居民的抗議,居民會呼籲借貸的銀行援引「赤道原則」拒絕它的借款;同樣是跨國石油公司的殼牌石油,在庫頁島的輸油管開發,也曾經被當地原住民因其破壞環境而提出抗議,銀行團依據「赤道原則」要求殼牌石油必須與當地原住民對話,並且也有銀行評估投資案的衝擊之後,拒絕承貸的情形。

不過,郭大維指出,在以上的例子,都是屬於原則中「A類」的投資案,如果是松菸巨蛋這樣在一個都會區中進行開發的案子,大概可能屬於「B類」,加上「赤道原則」本來屬於自願性的,並沒有實際的拘束力、加上目前還沒有聽說台灣的銀行加入了赤道原則,所以在松菸的個案上,比較難直接援引這個原則要求兆豐拒絕遠雄的貸款;不過郭大維認為金融業的企業社會責任還是一個相當重要的議題,「赤道原則」的精神,有參考性,他希望金融機構能夠重視。

金融制高點與貪腐結構

5986964317_5af67e4721_o.jpg5986971019_6b8cddf6b3_o.jpg缺乏公共性的「公股銀行」成為政治人物與財團利益交換的工具,陳水扁將兆豐金由官股主導,轉為民股主導(上圖,2003年,工委會於兆豐金董事會場外抗議,攝影:孫窮理);馬英九在台北任內,用「以小併大」方式,把台北銀行讓給富邦金控。(下圖,2002年,北銀工會於是政府反對「亂併」的行動,攝影:孫窮理)

這幾年來,兆豐金控的風風雨雨不斷,先是在2003年,官股技術性棄守、轉由民股主導,並由綠色背景的鄭深池出任董事長,到了二次金改時代,又發生中信金與國外資本意圖插旗的事件,最後爆發弊案;國民黨執政後,再回到官股主導;不過這種由國家掌握的官股銀行,如果在經營上不顧公共的利益,甚至也不需要如私人銀行那樣注重本身的獲利與風險,就更容易淪為特定財團與政治人物上下其手、在其中謀取暴利的工具。

據統計,到今年4月為止,八大公股銀行(依序:合庫、兆豐、一銀、台銀、華銀、彰銀、土銀、台企銀)剛剛好就是台灣對民營企業放款的前八名,這些公股銀行不顧血本、大砍借款利率借錢給財團;另一方面,政府又透過多種的政策與法律上的利多(如BOT的合約、「都市更新」、「土地徵收」的法律、工業區的開發與優惠…等)、免稅降稅措施,獎勵各種投資行為;在諸如都市更新、BOT、併購與各項開發案裡,開發單位並不是以看得到、摸得到的動產、不動產作為抵押,而是以一個個空中畫大餅的計劃,向銀行借款,這種高風險的融資,卻可以取得更低的貸款利率;土地由政府出,或者幫忙徵、計劃由政府幫忙掩護通過,連錢都是政府幫忙調度,有好處財團賺,發生問題再由政府接管,類似的大型開發,對財團來說,簡直已經成為「無本生意」。

金融機構是一切開發行為的發動機,對環境的污染、對社會的衝擊,以及在經濟上分配的不公,也都由此而來,這是國際金融機構會產生類似「赤道原則」這種企業社會責任條款的背景;在台灣,尤其是像兆豐金控這樣的銀行,表面上政府持股沒有達到「國營事業」的標準,不需要受到國會的監督,但事實上是由官僚所主導,在這種結構下,大大增加產生弊端的機率,陳水扁時代透過所謂「金融改革」而爆發的貪腐殷鑑不遠,而國民黨是不是以不同形式(掌握金融業這種產業制高點進行分配,剛好是國民黨最會玩的遊戲)在走一樣的路?同樣在尋求第二任連任之際,2012前的馬英九,不能不讓人再想起2004年的陳水扁。

10月2號,松菸遊行、共同行動

政治利益未必與中央同調的郝市府,在通過了大巨蛋都審、環評、建照三大關卡之後,也等於迅速地把這一顆燙腳的球,踢回給現在是中央的馬前市府,現在就正在李述德的腳下,「完全執政、完全負責」;在居民重視的綠地、交通、生活品質的問題之外,它的背後還是一整個跟都市更新、農地徵收、工業區開發、土地炒作、企業併購(如果不是公股銀行合庫、兆豐等的主導,潤成買得了南山嗎?而其中各種弊端也繪聲繪影),甚至貧富不均與貪腐等問題,也因此,大巨蛋的考驗,不只是當地居民的考驗。

游藝表示,目前松菸公園催生聯盟正在積極準備,將在今年的10月2號,也就是松菸巨蛋簽約五週年的紀念日,以「永續台北、守護綠地」為名,舉行一場遊行,屆時不只是松菸,也包括目前各項開發案的受害居民,將會共同發出聲音。

回應

監察院&正文都沒有碰觸 弊案的前端
綁錯內訌之後纔開啟內鬥 斡旋之後端
(當然適合先按下不表)

壓力測試:第零階段 預計兩週

苦勞網要不要去問一下銀行工會的意見啊
當年,他們不是成天在喊說 銀行的社會責任啊 不能賣給財團啊
現在碰到該銀行思考社會責任的時候
銀行工會又跑到哪裡啦?

過去這些馬扁死人不償命的詞藻
讓人做噁

印象裡 苦勞 窮理好像只有幫教師會作勞教
翻轉 自在與 自為 階級之 定義

不用抗議了˙這里的居民拿出魄力來˙以小愛化為大愛˙將房子土地已捐贈或低價讓政府收購˙來蓋個公園˙再請政府立碑來感謝她們對全球氣候改變做的供獻

我建議把這里抗議的居民˙請將他門這里的房產以低價讓政府收購˙讓她們以小愛化為大愛˙將房子土地已捐贈或低價讓政府收購˙來蓋個公園˙再請政府立碑來感謝她們對全球氣候改變做的供獻˙在請連署的老師以終身義工˙不在領薪致死都留校教導全球氣候改變課程

本案爆發關鍵點為:王永慶女婿離婚前後 必要共犯股權間之政治現金由何方負擔.

環評地下量體打折由羅丁兩人公然敲定 暴利量體原來50% 約略與現金減半相當!!

"趙藤雄在2005年七月,因「巨蛋綁標」風波和台北市政府槓上,說了這麼一番人們印象深刻的話:「如果市府最後要讓巨蛋廢標,我會採取一連串求償動作。包括向台北市政府提出行政救濟、國家賠償,甚至要提國際訴訟,範圍涵蓋刑事、民事訴訟!」。
不只放話,甚至,還信心滿滿,趙藤雄的結論強調:「這些求償要成立都非常容易」。
這一席話,讓所有媒體與民眾為之一亮,原來經過幾十年商場的洗禮,趙藤雄在法律的專業領域,也下了一番苦功,他十分清楚的瞭解和掌握BOT案的商戰訴訟該怎麼打,這些法律的專業,是來自於趙藤雄親自與法律部門每週開會,與外聘律師一次又一次反覆腦力激盪的結果。
...
業界對遠雄制訂合約的功力,迄今仍津津樂道,尤其是台北市政府當初與遠雄在95年10月3日,簽訂的那份「台北巨蛋興建營運契約」。
這份契約,被許多台北市議員批評為台北市政府圖利遠雄,是一份「喪權辱國」的合約,但同業認為,契約內容訂立的條文之細、但書之多,無人能出其右,在同樣做BOT案的建設公司中,只有遠雄的法務有這樣的能力,寫出如此完備的契約,迄今,這份契約仍被許多建設公司奉為典範,極具參考的價值。..."

兩個總統副總統行政院長兩位部長兩任工程會主委市議會都碼自己人罵假的...

追前世可見黨國元老嫡孫副市長(豬玩偶 )
數今生院有老嚇博士學生批 勉予同意
大巨蛋前世今生

詭易...
時間:100年8月12日(五)上午9:30

地點:捷運站國父紀念館五號出口

主持人:議員

出席者:文化體育園區儲備處副執行秘書-胡培倫、建管處、教育局、文化局

罩得住就沒事趙不住救民調舊民命改新
趙趙林瑞圖連線蓋離譜民調也知新民意

錢(前科)多多

"趙藤雄在2005年七月,因「巨蛋綁標」風波和台北市政府槓上,說了這麼一番人們印象深刻的話:「如果市府最後要讓巨蛋廢標,我會採取一連串求償動作。包括向台北市政府提出行政救濟、國家賠償,甚至要提國際訴訟,範圍涵蓋刑事、民事訴訟!」"

趙藤雄的自信,建立在企業勒索政府的有效性上.但是呢,土地徵收,都市更新既侵害到住民基本權利和社會環境,又敗壞公務人價值體系(圖利)及公私法的界定,加上罔顧議會決議,授權即不明確.又有諸多勒索國家的動作,這裡有太多不是誠實信用的作為.且,由於巨蛋再怎麼說,不過是娛樂設施和形象建設,這裡的必要性絕對低於土地徵收所以依循的基本權利保障.政府要不接受勒索,事實上並非困難.(依照趙藤雄的情況,明顯信賴不值得保護).但如果政府不做,那人民只好逼它下台.

"第一優先順位的'太極'雙星團隊未在期限內完成資金到位,北市府將與*第二順位*廠商中華工程議約"
大聚蛋變漢堡魯蛋獨家設計自己綁標內哄招標釋疑排除其他倆家不作回覆獨家議約

張樞最新發言60秒:其他還有平面柱位註記標明通過建照變更
五分鐘後委員離場

主持爛咖來賓卻有大咖
https://www.youtube.com/watch?v=2I3z50EkH0U

頂新案中央援引赤道原則
大巨蛋大弊案煩敬請比照
(跟莊育麟談及城鄉所三大罪人之後有感:火盟分裂似乎不算背叛)