【新聞稿】年改國事會議 全教總代表提批評與建議 會後並將持續遊說朝野黨團

2017/01/22

    年金改革國是會議全國大會今天在總統府召開,全教總系統共有張旭政(以中華民國全國教師會理事長身分受邀)、羅德水(以全國教師工會總聯合會代表身分受邀)、林松宏(以新北市教育人員產業工會代表身分受邀)、侯俊良(以台南市教育產業工會代表身分受邀),四位與會代表除將於國是會議現場爭取發言機會,並發出以下聲明,期盼政府主事者虛心接受批評與建議。

    一、抗議政府資訊不完整,人民根本無法判斷訊息真偽:行政院年改會日前公布改革方案後,各界對方案內容之解讀南轅北轍,由於相關資訊不夠完整,相關人甚至無從判斷資訊真偽,只能任由各種資訊流傳,徒增社會紛擾。民進黨政府推動年金改革業已半年,一路以來不願意公布相關完整資訊,對擾動社會的錯誤資訊也沒有澄清能力,全教總表達嚴厲譴責。

    再者,年改會備選方案稱公教人員退休金與養老給付分立,制度暫不調整,全教總的理解是現階段仍將維持公保一次給付,惟教育部試算又將公保年金化計入退休人員所得分子,依此,在替代率天花板下,勢必排擠純新制年資者之退撫月退休金,形成另一種不公,全教總表達反對在現階段將公保年金化的設計,對官方資訊未能統一致生誤解,再次表達抗議。

    二、抗議改革無法確保基金永續:政府年改目標宣稱要讓年金永續,但經過這次改革,公務人員退休基金僅能延長至133年、教育人員僅能延長至132年、勞保基金更只能至125年,與基金永續的目標落差甚大,可以預見未來還會有多次改革,年輕世代受雇者將處於長期不穩定狀態,不利世代共榮與社會穩定。全教總強烈要求制訂可長可久的年金永續方案。

    三、抗議齊頭式假平等:官版稱將拉近不同職業別年金所得替代率差距,全教總認為,各職業別替代率之所以不同,關鍵在於制度性差異,依現況,公、私部門受僱者之基礎年金、職業年金不相同,費率與給付也不一致,政府不思考制度性問題,也不設法提升私部門受僱者退休保障,卻要強求所謂替代率一致,根本就是為了平等而平等的假平等。

    四、抗議中小學教師六十起支:官方原本規畫所有職業別65起支,經全教總大聲疾呼後,中小學教師提前至60起支,今天年改會並宣布將設計10年過渡期,至117年採單一年齡60歲請領。

        對此,全教總表示,官版中小學教師60歲起支方案,不符家長期待,嚴重阻礙師資新陳代謝,且增加總體人事成本,全教總堅決反對中小學教育人員60起支方案,建議考慮其職業屬性,中小學教育人員採取85制,並採漸進式改革,主張在75制上,分十年逐步調整至多85(年資+年齡),使中小學師資能維持供需平衡與活力。

    五、要求政府負起最後支付責任:官版接納全教總建議,將挹注基金不足,全教總支持每年撥補200億元挹注勞保基金,並再次提出建議,調降退休所得和取消優惠存款所節省的經費(包含地方政府),必須全數挹注退撫基金。

    六、支持有利建全退休制度的改革措施:強化基金管理,積極提升報酬率,設計年資保留、年資併計、年金分計制度,處理黨職併公職、政務人員、法官與檢察官退休制度,作為一個負責的政府,都是早就應該進行的改革。

    七、要求國會嚴審年改法案:依民進黨政府規劃,國是會議結束後,年改方案就將送進立法院審議,並將在本屆立委第三會期前完成三讀,全教總要求國會朝野黨團,未來必須嚴審相關法案,執政黨委員絕不能不分青紅皂白護航過關,在野三黨委員更應強力監督提出競爭版本。

    年金改革攸關世代長遠發展,國是會議結束後,全教總將持續遊說朝野黨團,要求改革必須以基金永續為前提,政府更不應規避其雇主責任,俾使基金永續、世代共榮。

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