原來制定旋轉門條款,教育部被迫打假球的原因,竟然是…
高教工會自2015年公布近20年以來的教育部部長、次長、司長
面對高教工會長期以來的呼籲,教育部日前雖然終於宣布將增列「旋
到底為何教育部修法只願做半套?高教工會近日便接獲私校教師通報
到底是哪兩位退休高官,在社會輿論已經一再批評「私校門神」的聲
新任門神一:陳德華(前教育部政務次長退休,現任大葉大學、華夏
陳德華於今年5月自教育部政務次長職務退休,今年9月,就悄悄至
陳德華屬教育部資深的高教事務高階官僚,於教育部服務33年,職
表一、陳德華擔任教育部教育經費分配審議委員會主任委員任內核准
年度 |
已審議通過之補助原則或要點個數 |
提審議之預算數(億元) |
103 |
213 |
750.32 |
104 |
222 |
800.62 |
資料來源:教育部<教育部教育經費分配審議委員會運作簡介>,頁
握有豐沛教育部人脈與補助影響力的陳德華,當然成為了私校爭相延
工會在2015年公開批判教育部官員離退後成為「私校門神」亂象
至於此種和私校盤根錯節的利益關係,是否影響到陳德華在教育部任
陳德華此種公開反對透過改善生師比來緩解高教危機的言論,使得台
新任門神二、饒邦安(前教育部技職司副司長退休,現任德明科大主
饒邦安在2015年8月1日自教育部技職司副司長任內辦理退休後
饒邦安在教育部曾任教育研究委員會組主任、高等教育司科長、技術
高教工會過去在永達技術學院教師遭不當欠薪、學校惡性退場的爭議
如今其退休後立刻至私校轉任,擔任「主任秘書」,同樣並非是教育
私校提供另一種教育選擇,並且分擔了政府的教育經費支出,其辦學
儘管《私立學校法》第46條的規定實際是:「私立學校賸餘款…得
最後,高教工會要再次重申我們長期以來的立場:
- 立即制定禁止教育部官員離退後至私學擔任「各種有給職」的
旋轉門條款!
我們要求,教育部如真有意願檢討長年來嚴重的「私校門神」問題,應當要制定全面性的規範,只要是「公務員」離退,若在職期間五年內職務與私立學校相關,則離職後三年內不可至私立學校擔任「有給職」人員。例如透過修法教育部組織法或公務人員服務法第十四條之一,增列第二項:「公務員於其離職後三年內,不得擔任與其離職前五年內之職務直接相關之私立學校有給職人員」,以維護公務人員公正廉明之重要公益,合理減少實際尚未退休卻領取雙薪之人員,並減少私立學校爭相延聘教育部為主之政府退休官員擔任「私校門神」之不正現象。
- 我們要求現任的所有教育部官員應公開宣示:退休或離職後不
至私校任職!
在修法具體法令前,我們要求教育部應當嚴正地約束自行官員,並且對於如陳德華語饒邦安此種擔任「私校門神」的行為予以譴責,並且在教育行政和獎補助分配上,杜絕一切與其互動之關連,以落實利益迴避與避免不正互動。我們要求現任的所有教育部官員應公開宣示:退休或離職後不至私校任職!至少應從現任的教育部部長潘文忠,政務次長陳良基、蔡清華,常務次長林騰蛟,主任秘書陳雪玉、高教司司長李彥儀、副司長朱俊彰,技職司司長楊玉惠、副司長王明源,帶頭做起。
姓名 |
職位 |
轉任單位及職位 |
楊朝祥 |
政務次長1994.3-1997.8 |
中原大學講座教授(2000-2004年)、淡江大學講座教授( 現任佛光大學校長、高等教育評鑑中心基金會常務董事 |
教育部部長1999.6-2000.5 |
||
黃榮村 |
教育部部長2002.2-2004.5 |
淡江大學講座教(2004-2005年)、中國醫藥大學校長(2 現任中國醫藥大學醫學院神經科學與認知科學研究所講座教授、高等 |
吳清基 |
技術及職業教育司1994.8-1997.8 |
東海大學董事(2014年) 現任淡江大學教育政策與領導研究所講座教授(2012年至今)、 |
常務次長1999.2-2000.2 |
||
政務次長2000.2-2000.5 |
||
教育部部長2009.9-2012.2 |
||
杜正勝 |
教育部長2004.4-2008.5 |
現任長榮大學講座教授(2009年至今)
|
黃鎮台 |
常務次長1994.5-1995.8 |
逢甲大學校長(1995-1998年)、東吳大學校長(2008 |
李建興 |
常務次長1992.2-1997.11 |
聖母醫護管理專科學校校長(2005-2008年) |
政務次長1997.11-1999.2 |
||
楊國賜 |
主任秘書1992.2-1993.3 |
淡江大學教育政策與領導研究所教授(2005-2008年)、致 現任亞洲大學幼兒教育學系及經營管理學系講座教授(2008年至 |
高等教育司1993.3-1995.8 |
||
常務次長1995.8-1999.2 |
||
政務次長1999.2-2000.1 |
||
吳鐵雄 |
常務次長2001.4-2003.4 |
立德管理學院董事(2007-2011)、康寧大學董事(201 現任輔英科技大學董事會董事長 (2014年至今) |
吳明清 |
主任秘書2000.2-2000.5 |
現任淡江大學教育政策與領導研究所教授兼所長 |
常務次長2003.4-2004.5 |
||
呂木琳 |
主任秘書1998.2-2000.2 |
現任銘傳大學校務顧問兼教育暨應用語文學院院長(2010年至今 |
常務次長2000.2-2006.1 |
||
政務次長2006.1-2009.9 |
||
周燦德 |
技術及職業教育司2002.9-2004.5 |
現任正修科技大學企業管理學系講座教授(2010年至今)、 醒吾科技大學校長(2015年至今) |
常務次長2004.5-2009.2 |
||
林聰明 |
常務次長2009.2-2009.9 |
現任南華大學校長(2013年至今)、 高等教育評鑑中心基金會常務董事(2014至今) |
政務次長2009.9-2012.12 |
||
政務次長2013.1-2013.1 |
||
陳益興 |
常務次長2009.9-2012.12 |
現任明道大學課程與教學研究所講座教授(2014年至今) |
政務次長2013.1-2013.10 |
||
陳德華 |
技術及職業教育司 2000.11-2002.9 |
現任大葉大學、華夏科大講座教授(2016年9月至今) |
高等教育司2004.05-2007.2 |
||
常務次長2012.6-2013.10 |
||
政務次長2013.10-2016.5 |
||
黃政傑 |
技術及職業教育司 1997.8-2000.11 |
明道大學教學藝術研究所講座教授、中州科技大學校長(2010- 現任靜宜大學教育研究所講座教授(2007年至今) |
高等教育司2000.11-2001.7 |
||
吳聰能 |
高等教育司2002.8-2003.1 |
中國醫藥大學副校長 現任弘光科技大學校長兼護理系講座教授(2014年至今) |
主任秘書2002.2-2004.5 |
||
張國保 |
高等教育司2001.7-2002.7 |
高等教育評鑑中心基金會董事(2005-2011年) 現任銘傳大學副教授兼教育研究所所長(2007年-至今) |
技術及職業教育司2004.5-2007.7 |
||
陳明印 |
主任秘書2006.2-2007.7 |
現任大葉大學副校長 |
技術及職業教育司2007.8-2010.2 |
||
主任秘書2010.3-2012.3 |
||
黃碧端 |
高等教育司1997.10-2000.5 |
實踐大學講座教授(2006-2007年) |
政務次長2013.1-2014.7 |
||
陳金雄 |
主任秘書1996.7-1998.2 |
樹人醫護管理專科學校校長(2002-2005) |
李坤崇 |
主任秘書2004.5-2005.8 |
南台科技大學教育領導與評鑑研究所教授兼通識教育中心主任 現任南華大學學術副校長及教務長兼講座教授 |
劉奕權 |
主任秘書2009.11-2010.2 |
現任大葉大學講座教授 |
饒邦安 |
技術及職業教育司副司長2011.11-2015.8. |
現任德明財經科技大學主任秘書、副教授(2015年至今) |
資料來源: 教育部部史網、各校網站、司法院法人及夫妻查詢系統 整理製表:台灣高等教育產業工會 |
[1] 關於該委員會之職權,可參照<教育部教育經費分配審議委
[2] 大葉大學的現任副校長陳明印,
[3] 「高教工會今天點名陳德華等現任高層官員,要求他們宣誓
[4] 陳德華,2011,論大學退場機制。高教技職簡訊第53
[5]饒邦安,2016,建立私校公益化機制。臺灣教育評論月刊