永達技術學院自2014年8申請停辦核准已將近兩年，然而積欠教師薪水爭議至今仍未解決，台灣高等教育產業工會今日（5/2）召開記者會指出，永達董事會在學校停止運作的兩年內卻花費逾3億元經費，既缺乏校務會議監督，教育部也不願實質審查。高教工會痛批，在教育部的放任縱容之下，私校退場制度有如「假退場、真掏空」，永達若明年仍提不出轉型計畫、遭到教育部解散清算，10多億校產的處置也由董事會決定。
永達技術學院在103學年度停辦，全數教師、學生與多數行政人員便在兩週內被迫離開校園，教學、研究與校務都停止運作，而永達在103學年度的決算支出竟仍然高達2億4千多萬元，接著在104學年度也編列了7千多萬的預算。除了人事費、建築折舊費之外，預決算書中更包含1億多元的支出在經費名目欄位僅標示「其他支出」，再無其他資訊；在停辦期間，104學年度的董事會的支出更比前一年大幅成長五成，高達130萬元，而由於校務會議已停止運作，無任何機制監督經費的確實流向。
「一間停辦的學校，為何需要花這麼多錢？董事會為何為停辦後比之前花錢還多？」高教工會辦公室主任陳書涵質疑，由於教育部的放任不監督，導致永達停辦後第一年的淨資產已縮水近兩億，當時卻有600多位學生因為教育部不接管、董事會經營不善而被迫轉學，甚至部分失學，「如果拿來補助學生學費，而不是給董事會亂花，可以發揮多大的效用來改善教育」？
處分資產先付董事會 教師欠薪還在等
陳書涵指出，永達停辦至今中最大的資產處分是變賣宿舍大樓，董事會聲稱是為了償還教師欠薪，在交叉比對後卻發現宿舍大樓的買家竟是董事的自家人，這些資產處分優先償還的對象，卻是董事會內部的欠款，反觀教師要追討校方欠薪，仍還在漫長的民事訴訟中。
前永達技術學院建築系講師賴福林表示，私校退場制度像是「董事會與教育部之間的大黑箱」。賴福林說，永達為了退場「把老師就像垃圾一樣被丟在一旁」，校方片面對教師的學術研究費多次「打折」，更苛扣其鐘點費，雖已陸續償還打折後的薪資，仍有40多位老師為永達的片面減薪進行民事訴訟。
依照《私立學校法》，學校進入停辦後應該整頓改善、恢復辦學，若達不到就要解散。對於目前永達的轉型、退場情形，賴福林痛批缺乏監督機制：「改善了那些？兩年內做了哪些事情？誰來審轉型計畫？誰同意可以處置校產？」
賴福林認為，如果「兩年時間證明永達提不出新點子，也沒有任何誠意進行改善」，希望教育盡快依《私校法》對永達進行解散清算。
高教工會理事黃涵榆向教育部喊話，認為永達不是個案，「若不處理好，將來可能變成有退場危機的私校所仿效的惡行惡狀範例」。陳書涵也指出在永達停辦的兩年間，因為缺乏校務會議監督，讓董事會反而比辦學時更能夠恣意而為，反而不在乎是否轉型，因為這樣的停辦制度「根本是天堂」。
在記者會之前，教育部透過媒體回應，若永達技術學院停辦屆滿3年仍未提出好的轉型方案，按照《私校法》，校產會回歸公共。對此陳書涵指出，目前《私校法》第74條中規定學校在解散清算後，校產處理是依學校「捐助章程」進行，而永達的捐助章程中，便規定校產之歸屬「由董事會決議為之」、「它可以捐給自己的基金會」。
對於私校退場卻缺乏監督機制的亂象，高教工會提出三點訴求，要求教育部立即解散並重組永達董事會，清算解散、資產歸公；再者對於遭列管、輔導院校，立即重組董事會，並納入工會、教師代表；最後接管辦學，併入公校，校產回歸公有。陳書涵說，教育部有責任徹查永達董事會究竟將3億元花至何處，更應該解散董事會、重組董事，確保可以回歸公共使用，不會落入董事私人手中。
賴福林表示，永達立校之初雖由董事們「捐之興學」，但現有的校產多半是由教育部獎補助款、學生學雜費或私人捐贈所獲得累積，而董事會在停辦學校後又再把資產拿回去，如同進廟上香之後「把香油錢用繩子黏著口香糖把錢吊出來」，「有這種道理嗎」？
高若想
苦勞網特約記者