澳洲開採鈾礦的代價

綠色公民行動聯盟執行秘書

責任主編:孫窮理

「對多數澳洲人來說,鈾礦不過就是這個國家眾多礦產當中的一種,是一個賺錢的好生意,是白花花的鈔票,如此而已。」拜訪了一輪位於墨爾本、達爾文和伯斯的環境運動工作者,我們聽到如此異口同聲的說法。

鈾礦熱潮的經濟迷思

進入卡卡度國家公園、接近礦場時的沿途風景(攝影:陳詩婷)

除了鐵、煤、黃金和鋁之外,礦產大國澳洲也是全球第3大鈾礦出口國(接在哈薩克與加拿大之後),年出口量占全球鈾巿場比重的19%,也是台灣唯一的鈾礦供應者;儲量則高居全球之冠,佔全球儲量的40%以上,因此的確不難想見這樣的印象從何而來。一位在餐廳偶然和我們攀談起來的澳洲人,聽到我們是來了解鈾礦開採的環境與健康風險時便說:「當一小群人和整個國家的經濟利益對立起來的時候,你覺得澳洲民眾會怎麼看待鈾礦開採這回事?」這讓我們不禁想到過去兩年來在全台各地進行核電講座時的經驗,從孩童到成人,皆有不少比例認為台灣核電使用的比重高達五、六成以上。實際翻開相關的數字,澳洲究竟有多依賴鈾礦的經濟效益?

根據澳洲環境保護基金會(Australian Conservation Foundation,ACF)去年三月出版的報告《揭露黃色蛋糕熱潮的經濟迷思》,2002年至2011年十年間,鈾礦占澳洲總體出口收入的百分比平均為0.29%,2012年掉到了0.19%,跟產值最高的鐵礦比起來低了103倍,和產值第10名的鋁相比低了8.7倍。業者對鈾礦的未來究竟是否過度樂觀?澳洲鈾礦協會(The Australian Uranium Association)曾在2011年表示,西澳將在2、3年內啟用5個鈾礦場,至今仍沒有一個達成;在鈾礦價格方面,從2007年至今,每一年幾乎都發生了比預測低40%至50%的價格落差;而早在2008年間,澳洲鈾礦市值就在一年之間滑落75%;從2009年至今,鈾礦出口收入年年都比預測低了15%至20%。目前,國際鈾礦價格已經掉到福島核災前的一半,是2005年來的最低點。

在創造就業的部份,澳洲前總理Julia Gillard曾稱鈾礦業帶來了超過4,200個工作機會;然而世界核能協會(The World Nuclear Association)的統計則是1,760,當中1,200為正式營運的礦場工作、500為前期的探鑽工作、60則是管制單位人員,而這個數字佔了澳洲總體就業人口0.015%;根據澳洲的商業顧問公司龍頭IBISWorld在2013年的市場報告,澳洲鈾礦業所提供的就業則是650個。

參與反核運動超過20年、目前任職澳洲環保基金會(Australian Conservation Foundation)的Dave Sweeney 說,「從工作機會以及商業利潤來看,鈾礦在澳洲並沒有重大的經濟意義,它的影響力是在政治上的。」Sweeney指出,這些從事鈾礦開採的都是跨國的大型集團,能夠輕易地遊說政府、影響管制法規的制定和執行。例如擁有全世界最大鈾儲量、為於南澳洲的Olympic Dam鈾礦的必和必拓(BHP Billiton),同時是全球最大的礦業公司和資源公司, 2012至2013年公司收益達720億美元,運營利潤達230億美元,在25個國家擁有採礦業務,範圍包括鐵礦石、鑽石、煤炭、石油、天然氣、銅、鈾和礬土;另一家力拓集團(Rio Tinto)同為世界三大鐵礦業巨頭之一,也是全球最大的鋁業公司,擁有Ranger鈾礦場。這兩個集團都分別在澳洲及英國設有總部。

鈾礦開採的代價

目前全澳洲一共有5個開採中的礦場,4個開採完畢的礦場,以及14個尚在前期探鑽階段的礦脈。這些礦場的位置遍佈在澳洲內陸的沙漠地區,離各州主要城市的交通時間都要4到24個小時以上。在交通及時間成本極高的狀況下,更增加了民間組織進行污染監測的難度,包括土壤、地下水以及河流的污染,以及礦場工人及週遭居民的健康狀況等,都極難掌握。

我們走訪了一趟位於北領地自治區(Northern Territory)的世界第二大鈾礦場-Ranger,平均年產量3,300公噸、佔地將近8,000公頃,從北領地首府達爾文(Darwin)出發需4小時車程,途中盡是稀疏乾燥的叢林、草原,並不時遇見來自森林大火的濃煙。進入礦場所在地卡卡杜國家公園(Kakadu National Park)時,高聳的紅色巨岩一座座映入眼簾,提醒我們已經來到了地貌和生態系統都極古老而獨特的區域。卡卡杜是原住民族的傳統領域,在1979年被劃為國家公園,1981年被同時列為自然及文化世界遺產,位於其中的Ranger礦場在1980年開始營運。笑容可掬的礦業公司人員、免費招待的礦泉水、烤肉,以及一幅幅印製精美的宣傳海報在接待中心排列等著,彷彿強調這一切並無絲毫錯亂與違和之處。

與其他遊客一同搭乘小巴進入礦區,一個小時的導覽幾乎都在巴士內上進行,其中有十五分鐘的時間讓我們下車遠眺其中一個開採完畢的礦坑,接著便快速經過碎石廠、化學污水處理廠、廢石堆置場等區域。天然鈾礦石中,不易發生核分裂的同位素鈾238有99.3%,但較易發生核分裂、可直接作為核電使用的同位素鈾235含量僅有0.7%,因此鈾礦石被挖出後,首先需要經過三次篩選及碾碎,然後加工成為泥漿,以硫酸將其中90%的鈾溶解過濾出來;接著進行固液分離,並將萃取出的溶液再經過化學方法的純化程序,去除其他的雜質後,才得出氧化鈾,也就是俗稱的黃色蛋糕(Yellow Cake);最後,這些黃色蛋糕還須經過攝氏8百度的高溫加熱後成為深綠色的粉末,才能被運往其他國家進行鈾濃縮,加工成為可使用的鈾燃料棒。

這些過程許多使用大量的淡水,分別會產生帶有低放射劑量的廢石、廢泥漿與廢水。以澳洲來說,平均每生產1公噸的氧化鈾,就必須挖出8百公噸的礦石,並產生1萬1千5百公噸帶有低劑量輻射的礦渣和廢石,以及其他化學污染物。當地長期關注核污染議題的北領地環境資訊中心(Environment Centre Northern Territory),則以Ranger 最新的一條礦脈-3 Deep為例,預計共可出口3萬4千公噸的氧化鈾,副產品就會是1千萬公噸的廢棄物(尾礦),而這些尾礦雖然屬於低放射劑量的廢棄物,但根據法規仍需要跟外界隔絕1萬年以上,且因為量十分龐大,加上此處洪水季節與乾旱季節極端分明的氣候與水文條件,若缺乏週延的監管,對於週遭的居民健康與生態仍可能造成威脅。

我們在導覽途中問及一起去年12月發生的意外,當時一個用來進行過濾的儲存桶破裂崩塌,導致100萬公升混合了鈾礦和硫酸的輻射泥漿全部流出,礦業公司僅表示「沒有任何人受傷、污染物質也得到控制」,但當地的環保組織-北領地環境中心(Environment Centre Northern Territory)告訴我們,發起這起嚴重意外後,礦場僅停工六個月就又復工,而Ranger至1980年啟用至今已經發生過200起以上的輻射物質洩漏事件,譬如在2009年就曾被調查出每天平均有10萬公升的輻射水外洩,2004年更有150名工人意外喝下輻射值超標400倍的飲用水,而受到十五萬澳幣的罰款。這次的嚴重事故更顯示Ranger的問題重重,應該進行全面的安全評估,並應立即關閉。

鈾礦被開採出來後,直到進行鈾濃縮之前的處理流程。(圖片來源:Energy Resources of Australia Ltd)開採完畢的鈾礦坑(攝影:陳詩婷)

鈾礦開採的污染風險(圖片來源:World Information Service on Energy)

破裂的輻射泥漿儲存桶(圖片來源:Gundjeihmi Aboriginal Corporation提供)

居民與工人的健康風險

關於工人的輻射曝曬狀況,我們尚無法找到來自官方或民間單位的監測數據,僅有業者-力拓集團旗下的澳洲能源公司(Energy Resources of Australia Ltd, ERA)2013年度的報告,指出該年鈾礦工人所受的輻射劑量平均為1.4毫西弗,遠低於法定的一年20毫西弗。然而,澳洲公共衛生協會(Public Health Association Australia)指出,礦工在挖掘鈾礦的過程中,除了承受鈾礦石本身的外部輻射曝曬,也會將鐳、氡等其他輻射物質以粉塵與氣體形式吸入,承受傷害性更大的體內輻射曝曬。

澳洲公共衛生協會的Michael Fonda醫生長期關注澳洲的核污染問題,他指出,當工人在同個鈾礦場受到的輻射曝曬值超過法定上限、不能再繼續工作後,他們還是可以去另一個州從事其他礦場的鈾礦開採工作,「因為鈾礦工人的輻射曝曬劑量,在州與州之間的政府並沒有做統整的追蹤。」除了沒有跨州的追蹤之外,也沒有長時間的追蹤,澳洲從50年代就開始進行鈾礦開採,然而當時劑量上限高達1年150毫西弗,1956年下修到50毫西弗,直到1990才改為一年20毫西弗,若有工人已經從事鈾礦開採工作超過數十年,即便早已超過法定承受值,也沒有任何規範。

Fonda進一步指出,在1980年Ranger開始營運時,由於受到當地居民的強烈反對,因此政府曾同意將針對週遭居民進行長期的健康監測與社會影響調查,然而,Fonda指出,「這個諾言僅持續了前5年,因為北領地政府在1986年提交給參議院的報告中,發現到目前為止事情還不算太糟,除了由於回饋金使得當地原住民各家族之間的紛爭變多了之外,他們原本擔心的各種慢性疾病、酗酒等情形似乎沒有發生,他們因此停止進行地方社區的健康監測。」他表示,之後一直到1996年,有長達十年的健康監測是中斷的。而2006年時,澳洲原住民與托雷斯海峽島民研究機構(Australian Institute for Aboriginal and Torres Strait Islander Studies)進行了一項研究,發現自開採鈾礦以來,北領地鈾礦場週遭的原住民社區,相較該州其他原住民社區罹患癌症所高出的比例幅度,比官方預估的要多了90%,然而州政府卻指示這份研究的樣本數量太少,不足採信。Fonda認為,在沒有正視鈾礦開採對地方居民與工人的健康影響之前,澳洲政府應該停止目前擴張鈾礦開採的計畫。

依照規定,Ranger礦場必須在2021年至2026年,被恢復到跟週遭國家公園相近的自然環境,讓此處可以併入國家公園的範圍。然而環保團體擔心,由於目前礦業公司正在進行另一條礦脈3 Deep的探勘,若正式開採,可能會延後礦場復原的時間,而讓卡卡度繼續籠罩在核污染的危機裡。

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回應

有個很簡單的方法可以檢測核能的未來...
沒有一個專家學者可以比資本市場還專業...
看資本市場走勢最準,市場報酬,不管是業內人士或是業外人士都看得懂...
Global X Uranium ETF URA
History Annual Returns
2011 -59.41
2012 -19.48
2013 -21.59
核能真的賺錢?
這檔ETF怎麼會成立至今從沒正報酬呢?
核能真的是廉價成本的電力?那這些公司怎麼會賠錢呢?

這個世界最蠢的事就是
糟蹋生活品質,破壞自然環境...消耗資源之後...
得到的結果是還虧損賠錢
這就是世界最蠢的能源
核能

就像今天你騎腳踏車上下班一樣
還是有人會酸
製造腳踏車就沒汙染???

腳踏車跟汽車汙染居然放再一起比較???
所以跟核廢料最好吃的台電蠢狗溝通根本沒用...
不管你說什麼
就是會跟你扯綠能一樣有汙染

因為綠能有汙染
所以核能的汙染也可以接受?
什麼鳥邏輯

因為你活著早晚也會死...吃餿水吃化工原料短命也沒關係囉???

所以能源的重點還是在於成本高低跟賺錢賠錢?

千萬別扯汙染跟環保問題...
儘管現在已經有相當環保製程更先進的太陽能跟風力發電...
只是這些核能野蠻人一樣聽不下去...

若想沒污染,人死光就沒污染啦!
你想吃核廢料喔!去吃呀!
台電是蠢狗,那你是什麼東西,照照鏡子看看自己的德性。
.
哪一樣東西不會有汙染,
重點在於污染的程度,
喬你可笑的論點,
核能的汙染遠低於綠能,懂嗎?
不服氣嗎?
要來考試嗎?幫你補補腦。
.
網路一堆無腦反核的白痴,
啥都搞不清楚,還再亂反,
你說可不可笑。XD

說你是蠢狗
還不承認

核能這麼偉大

為何台電整天虧損呢???
為何台電整天虧損呢???
為何台電整天虧損呢???

核能成本這麼廉價

為何台電整天虧損呢???
為何台電整天虧損呢???
為何台電整天虧損呢???

能源問題不是考試考一百分就好
考試考一百分能源問題就解決???
考試考滿分就能解決台電虧損問題???
腦殘也要有個限度吧???

跟馬英九同樣水平

不用鬼扯太多啦!!!
核能這麼偉大

拿出數字來....
台電核一廠一年賺多少?
台電核二廠一年賺多少?
台電核三廠一年賺多少?

台電核能事業成立到現在虧了多少....

把數字列出來不要鬼扯!!!!!!!!!!

這個世界上不能獲利的能源就是垃圾...

把虧損當拼經濟的台電不是蠢狗....

是啥???

核能糟蹋生活品質,破壞自然環境...消耗資源之後...
得到的結果是虧損賠錢...

這都有臉說自己有貢獻....

比豬狗都還不如....

不用鬼扯環保問題

核能到底賺錢還是賠錢
把數字攤出來...

要講發電...奇怪了這個世界只有核能能發電?

重點是花了多少成本來發電才是重點...

要花多少電價來買電才是重點....

講了半天

台電的蠢狗就是拿不出核能賺錢的數字....

沒人跟你扯環保

沒辦法賺錢的能源-核能
就該被淘汰
沒辦法賺錢的企業-台電
就該被淘汰

中華電信是如此
台電絕對不會有更好的下場

賠錢的企業-台電
怎麼有臉出來告訴民眾未來能源政策怎麼走???

一家企業三天兩頭虧損...誰會有臉出來宣傳說自己的專業???

就只有台電這種養了一堆蠢狗米蟲...

還想教育民眾呢???

你管好你自己吧

管理能力低能到跟畜牲一樣整天賠錢賠錢賠錢賠錢賠錢賠錢賠錢賠錢賠錢賠錢賠錢賠錢賠錢

還有臉說民眾呢???

真的有能力...為何整天賠錢賠錢賠錢賠錢賠錢賠錢賠錢賠錢賠錢賠錢賠錢賠錢賠錢呢???

談能源規劃...別笑死人了...
台電能活到今天靠的是誰
不是台灣人稅金永無止境的捐款
台電光靠一堆蠢狗米蟲憑啥活到現在?

人必自辱而後人辱之...

台電就是最好的例子....

台電倒了 誰來幫你修 斷掉的電纜
台電倒了 誰來幫你控管電廠
台電倒了 你要去哪聲你要用的電

這麼厲害你來開間電力管理公司好了

台電在你看不到的地方也做不少事

要看錢當指標的話,

問一句你有沒有有錢到能去蓋電廠就好了。

沒有?蠢到連座電廠的錢都賺不到,還是別吵了吧。

你說你是人民,是政府的頭家,所以有資格吵?
那我沒意見,反正蠢不蠢是一回事,能不能吵是另外一回事,
只是覺得你越吵越丟臉而已。

這麼蠢的話,只好講淺顯一點,
你有沒有看過那種貼錢賣便宜便當,
只為了大家能吃飽的便當店大嬸?

你有沒有看過那種做資收,
還可以拿收入去捐錢捐到領好人好事代表的老婆婆?

沒有?連新聞都不看難怪這麼蠢。

你會用賺錢來當指標說這個賣便當都不賺錢?
做資源回收的都一整天賠錢?

台電的虧損主因,就是因為這個政府禁止他漲價。

就好像你自己去賣東西,進貨價 20 元,
老闆只准你用 10 元賣掉,還一直罵你這個員工怎麼這麼爛,
請你要花錢,賣個東西還虧 10 塊,
要不是你買太貴,就是你藏錢。

你會罵老闆腦殘還是罵員工腦殘?

老闆,你很蠢,你知道嗎?

好吧,你可能覺得老闆一點也不蠢,

那我們假設一下啦,今天有一大堆老闆,
每個老闆都很聰明,絕對沒有智障的老闆,
但是有一些老闆就故意一直鬧一直鬧,
又不准公司賺錢,又想把努力認真的員工搞垮,
你覺得這一些個老闆是甚麼心態?
單純的敗家子?還是別的公司派來的間諜故意搞破壞?

不管是哪種,都是垃圾嘛。
好好的不當人,偏要跑去當垃圾。

台灣怎麼那麼多喜歡罵人蠢狗的死畜生。
死畜生,去查一下台電的資料,
台電虧損在民營電廠部分,不在核能,你是耗呆嗎?
不懂就別亂扯。
..............
台電之前要蓋電廠,結果一堆地方搞民粹不給蓋,
當家的又不像一堆像你一樣的死畜生,只出張嘴巴。
當家的只能承擔責任,尋求方法,
所以最後出現了民營電廠 IPP ,
這才是虧損的主因。
要不是這些死畜生,哪萊那麼多虧損。
當然中間高層中飽私囊也不能排除。

你娘是沒給你生腦嗎?
不會思考嗎?
要我給資料嗎?
我有呀!
叫聲大爺,來聽聽。
老子聽到狗畜生亂吠,就是不爽,不給資料。
你哀嚎個幾聲,來聽聽。
============================
給你跟骨頭啦!
102年核能發電成本約0.95元/度。
你目前電費量塊多,有沒有賺錢。
媽的,耗呆,死畜生嘴巴臭還在亂吠。
網路有資料是部會查是不是,你媽沒給你長腦嗎?

糟蹋生活品質、破壞自然環境?

一天到晚限電才沒有生活品質吧
自然環境是如何被核能破壞的?你倒說說看呀

這真是世界最蠢的說法

糟蹋生活品質、破壞自然環境?

一天到晚限電才沒有生活品質吧
自然環境是如何被核能破壞的?你倒說說看呀

這真是世界最蠢的說法

來,沒問題,你就提出各個能源的花費是多少,我們可以好好來探討一下

http://www.iner.gov.tw/siteiner/wSite/ct?xItem=5718&ctNode=394&mp=INER

http://www.taipower.com.tw/UpFile/_userfiles/file/2012%E5%B9%B4%E5%90%84...

我提出數字了,你呢?怎麼看你從頭到尾講的就只有文字?

喔對了,你有反核盟友一直講台電因為核能搞暴利耶,要不要去看一下?

https://fbcdn-sphotos-d-a.akamaihd.net/hphotos-ak-xpa1/t31.0-8/10669376_...