【廢核佔領之後】
核四 防安檢偷渡施工

責任主編：孫窮理

在行政院長江宜樺宣布「核四一號機安檢後封存、二號機停工現況封存」的半個多月後，全國廢核行動平台今天（5/14）前往立法院，要求國會朝野各黨團成立「核四停工監督與調查委員會」，持續監督落實停工。對於政院4月底「核四停工」的承諾，平台團體之一、綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰指出，「安檢」並非單純的檢測作業，實際上是「試運轉與補漏工程」，台電透過安檢持續施工，他批評核四工程已千瘡百孔，政府應該立即履行停工承諾。

全國廢核行動平台要求行政院立即履行核四停工承諾，立法院成立監督委員會。（攝影：陳韋綸）

核四安檢始於去年（2013）3月，當時全台超過20萬人上街，為了回應高漲的廢核聲浪，行政院除宣佈核四交付公投，此外經濟部也在隨後借調核一、二、三廠共45名人員，與美國奇異公司12名外籍顧問，成立「強化安全檢測小組」；根據經濟部罪新的規劃期程，安檢作業預計今年6月底前完成，並在9月將相關報告送入原能會審查。

一般核電廠商轉前的程序，電廠施工完成後，將系統移交至營運單位，之後，在未裝填燃料棒的情況下，逐一進行系統間的試運轉（冷）測試，完成後，插棒進行啟動（熱）測試。以核四一號機而言，在試運轉測試期間，需要完成126個獨立系統、309個程序的測試。

台電自2007年開始核四的試運轉測試，不過卻在接下來幾年的時間，持續爆出工安問題，包括2008年台電違規變更395項設計、2010年主控室儀控設備不斷電系統失靈、電纜舖設錯誤...等，洪申翰表示，國際上核電廠試運轉需時約1至2年，但核四試運轉了5年，期間不斷發現問題，增加預算並發包工程，至今仍未完成。而經濟部去年提出的「安檢」，包括「系統再檢視」與「試運轉測試再檢測」，洪申翰表示並非只是檢測問題、記錄，過程中，台電發現問題，然後以「改善」為名，再發包工程，事實上「安檢」就是「試運轉與補漏工程。」

江宜樺宣佈核四停工，非關重大政策變更，而是遵照去年2月26日立院朝野協商結論。當時立法院決議：核四公投前不得追加預算、不裝填燃料棒，此外2012年與2013年預算執行，除已發包工程與安檢工作外，暫停施工。洪申翰以近日《自由時報》披露一號機圍阻體洩漏為例，台電已表示將再「補強」，但洩漏事件發生在今年2、3月期間，並非朝野協商結論中的「已發包工程」，洪申翰表示，行政部門不應以安檢為名，繼續發包工程，並批評如果政院執意補漏，將是對去年立院決議的踐踏。台灣教授協會會長呂忠津也說，「不能以『安檢』為名偷渡工程，否則停工的定義為何？」

經濟部預計6月完成核四一號機安檢，台電方面也表示將在6月送出封存計畫，廢核平台質疑，行政院宣稱「安檢後再封存」，以「安檢做到好」為邏輯，「如果屆時原能會審查安檢報告未過，還會通過封存計畫？或者讓安檢改善到過？而安檢過不了，是否持續浪費預算施工？」

廢核平台認為，封存並非保留下一代選擇核電的權利，而是虛耗保留核四起死回生的妄想。平台認為，6月底前若未能完成安檢，證明核四工程「千瘡百孔」，政府應下定決心停建核四。

洪申翰認為，政院宣佈核四停工的說法曖昧不清，廢核平台要求立法院成立核四停工監督與調查委員會，並且納入公民參與機制。洪申翰說，委員會不只應監督停工期程，也應清查核四預算爛帳與釐清工程責任。