斷層帶上蓋人工湖
鳥嘴潭 再搶烏溪水

2011/12/16
苦勞報導
陳寧
苦勞網特約記者

責任主編：陳韋綸

大度攔河堰計畫隨著國光石化案停擺後，水利署重啟規劃多時的鳥嘴潭人工湖開發案，每日供給26萬噸烏溪溪水供彰化縣民使用，以減少抽取地下水、減緩地層下陷問題。但由於人工湖有車籠埔支斷層通過，且恐造成烏溪下游沿岸揚塵問題，今（12/16）日召開之環評會議決定擇期再審。

鳥嘴潭人工湖預定蓋在南投縣草屯，主要由七個小湖區以及一道長440公尺的攔河堰組成，總蓄水面積127公頃，容量1,450萬噸，需耗時9年方完工，除每日供應彰化縣26萬噸公共用水，也供應草屯地區每日4萬噸。

規劃烏溪鳥嘴潭人工湖 烏溪鳥嘴潭人工湖計畫示意圖。資料來源：經濟部水利署。

目前彰化縣內95%的自來水均來自地下水，在地層下陷情況嚴重，且危及高鐵行車安全的狀況下，水利署表示，本計畫實施後，自來水公司便可開始先封閉鄰近高鐵的幾處水井。

但由於人工湖的E、F區有車籠埔支斷層與隘寮斷層通過，引起環評委員關注，水利署雖表示會以「柔性不透水層」工法因應，仍舊無法滿足環委提出的要求。此外，本日也出席審查的彰化縣環保局與台中市環保局代表，均質疑目前烏溪沿岸每逢冬季枯水期，就有嚴重風吹沙問題，屢接獲民眾投訴，若再興建攔河堰取水，恐使中部空氣品質更加惡化。

此外，在人工湖計畫地內，經調查有燕鴴、領角鴞、龜殼花等保育類生物存在，但水利署僅表示，生物對於施工所造成的干擾，會自行向鄰近環境遷徙，應不至於造成太大影響。而由於人工湖用地高達四分之三是徵收私有農地，也引發地主抗議徵收價過低、恐喪失農保資格的爭議，居民已組成自救會抗議，其中還包括7戶民宅，相關安置計畫則在規劃中。

由於對斷層帶、揚塵以及生態保護措施等問題，水利署均尚未提出周全之計畫，即使經濟部與草屯鎮公所表示贊成此案並希望盡速推動，環評委員仍決定，擇期補件再審。

水利署說明，大度攔河堰的計畫已經確定暫緩，針對中科四期用水部分，會在彰濱工業區中找尋興建海水淡化廠的用地。但由於環評委員擔心，即使大度堰暫緩開發，未來仍有起死回生之可能，烏溪無法負荷兩攔河堰同時取水，要求水利署以撤案方式處理，水利署代表回應會再跟上級討論。

根據相關報導，提供中科四期用水之海水淡化廠，最快於2013年方開始招商，到真正完工啟用，還需耗費數年。同一時間，南彰化地區農民不滿莿仔埤圳灌溉用水，遭彰化農田水利會賣給中科使用的抗議事件，也尚未落幕。儘管中科局表示莿仔埤圳只是中科四期中期用水來源，但若政府不能重新思考、定位中台灣之產業政策，想開發更多的水利工程，恐怕只是徒增爭議。

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陳寧

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由 蘇丞泰 (未驗證) 在 2011/12/19 15:38 發表

這樣蓋不會有事嗎??

由 Panay 在 2011/12/19 19:57 發表

整個計畫看起來真的是讓人捏把冷汗，
再加上水利署信誓旦旦說不會有問題的說詞，
很難叫人放心。
另外，當天水利署報告完開發計畫後，
會議主席簡連貴特別詢問環保署的技正有沒有民間團體來陳情，
得知沒有之後，簡連貴說，很好，那表示大家都很支持，
讓人超傻眼的...

這個開發案應該要有更多民間團體的關注才行~

陳寧

由 訪客 (未驗證) 在 2011/12/19 21:08 發表

"水利署僅表示，生物對於施工所造成的干擾，會自行向鄰近環境遷徙，應不至於造成太大影響。"
白海豚會轉彎,第二彈? 生物行為由水利署說了算?

由 訪客 (未驗證) 在 2011/12/20 17:04 發表

蓋了=改變一個區域的生態...這是理所當然！
不蓋=繼續抽地下水使用...造成地層下陷...危及高鐵安全及西部沿海地勢！
當務之急....政府當然...蓋了！
或是人類遷走保持自然風貌就沒事了！

不過海水淡化如果可以是最好不過。

由 訪客 (未驗證) 在 2011/12/20 22:53 發表

"蓋了=改變一個區域的生態...這是理所當然！"
不蓋=繼續抽地下水使用...造成地層下陷...危及高鐵安全及西部沿海地勢！
當務之急....政府當然...蓋了！
或是人類遷走保持自然風貌就沒事了！"

-要蓋是一個動機.也存在理由,但是------------------------

"由於對斷層帶、揚塵以及生態保護措施等問題，水利署均尚未提出周全之計畫，
即使經濟部與草屯鎮公所表示贊成此案並希望盡速推動，環評委員仍決定，擇期補件再審。"

"由於人工湖的E、F區有車籠埔支斷層與隘寮斷層通過，引起環評委員關注，水利署雖表示會以「柔性不透水層」工法因應，仍舊無法滿足環委提出的要求。此外，本日也出席審查的彰化縣環保局與台中市環保局代表，均質疑目前烏溪沿岸每逢冬季枯水期，就有嚴重風吹沙問題，屢接獲民眾投訴，若再興建攔河堰取水，恐使中部空氣品質更加惡化。"

"水利署說明，大度攔河堰的計畫已經確定暫緩，針對中科四期用水部分，會在彰濱工業區中找尋興建海水淡化廠的用地。但由於環評委員擔心，即使大度堰暫緩開發，未來仍有起死回生之可能，烏溪無法負荷兩攔河堰同時取水，要求水利署以撤案方式處理，水利署代表回應會再跟上級討論。"

"在人工湖計畫地內，經調查有燕鴴、領角鴞、龜殼花等保育類生物存在，但水利署僅表示，生物對於施工所造成的干擾，會自行向鄰近環境遷徙，應不至於造成太大影響。而由於人工湖用地高達四分之三是徵收私有農地，也引發地主抗議徵收價過低、恐喪失農保資格的爭議，居民已組成自救會抗議，其中還包括7戶民宅，相關安置計畫則在規劃中。"

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由 訪客 (未驗證) 在 2011/12/20 23:02 發表

是覺得,要蓋:
1. 必須不是基於 有人已經私下答應要蓋才蓋
2. 必須不是只要蓋的過程,而是對結果負責
3. 必須不是基於蔡加尼克效應,才變成一定要蓋

基於上述3個理由,現在的行政行為通常因動機不純,
造成水利署莫大包袱