美國洛杉磯世界日報工會爭議事件簡介

2003/07/07
關注全球化資訊中心(Focus on Globalization)成員、世新大學社會發展研究所教授
台灣聯合報系關係企業美國世界日報洛杉磯分社員工爭取組織工會的奮鬥,迄今已經歷時兩年以上。在這兩年之中,資方藉由外聘的職業「工會打手」顧問,執行了一連串精細而殘酷的打壓行動。然而,在高度的壓力之下,勞工們依舊堅持不動搖。世界日報員工的行動,取得了其所選擇的總會美利堅傳媒工會(Communication Workers of America, CWA)的堅定支持及美國工會界與南加州各界的聲援。包括華裔在內的亞裔新移民白領勞工,在美國向來給人逆來順受、只求躋身主流社會的觀感。世界日報員工爭取組織工會的行動,證明了這個族群與其他族裔與階層的勞動者群體命運相繫,也理應互相扶持。這場爭議因而更引起各方的關注。 聯合報系過去固然並無打壓工會的惡習,在洛杉磯的事件中,該分社經營班子卻委任了一個惡名昭彰的「工會打手」顧問公司「伯克集團」(Burk Group)操盤,來打擊爭取組織工會的員工。200年10月間,為因應資方減薪及勞動契約彈性化的措施,152名世界日報員工自發地簽署申請加入CWA 的文件(在此之前美國報業員工同盟 Newspaper Guild已與CWA合併)。資方隨即撤換分社社長並聘請工會打手,除了個別約談恐嚇員工並抹黑工會發起人之外,並開始與工會發起纏訟。翌年三月,工會應資方要求,舉辦不記名投票決定是否加入工會。即使在在五個月的打壓工會行動之後,仍然以76:38通過加入工會。然而,資方卻繼續以程序問題拒絕承認投票結果,纏訟多時之後,8 月,美國國家勞工關係委員會第21區終於裁決勞方的投票有效。然而,資方卻繼續上訴聯邦。自從仇視勞工的小布希政府上台之後,白宮藉著拖延提名聯邦勞工關係委員會出缺委員,有效地使得該國最高的勞資仲裁機構停擺。而世界日報資方及其幫手正是趁著這個機會,在法律訴訟上一拖再拖。這也顯示出美國的勞工法令體系保障工人團結權之不足。 在法律纏訟之餘,世界日報資方不斷地以監聽、放話、考勤稽核等等各種手段報復積極組織工會的員工。去年來台尋求支援的世界日報資深記者王聯懿的遭遇是一個例子: 在去年七月王聯懿來台接觸全產總、大傳聯、聯合報工會、並與聯合報系高層會談。返美之後,管理階層即開始報復,在員工傳閱的社方主管會議紀錄上,公然宣稱將追究的她法律責任。管理階層不僅把她的工作採訪路線調動,在工作上不時刁難,不少員工常目睹主管半夜截稿後把她叫進報社,予以言詞侮辱,踐踏人格尊嚴。社方打擊工會的文宣上,或是指桑罵槐,或是點名冷嘲熱諷,社區領袖之間甚至還透露社方密訪她的採訪對象,不過至今尚未找到人選肯和社方合作誣陷她的專業精神。 員工的年終考績評鑑,在同事看來簡直是為支持工會者量身訂做的威脅條款,其中強調員工在外言行若不利社方形象,將予以減分,考績低落者將會被開除。她發稿質量通常超過普通記者,評鑑卻是墊底,獎金削到最低。 同事同業從版面上可以看出,她的稿子能扣則扣,多數實在不能扣的,就放進內頁,或是標題做小,幸而她的新聞有時實在是擋都擋不住。她請病假,主管表示質疑,命令她另看社方指定醫師佐證,當社方指定醫師都用口頭和書面說明病假實有必要,社方竟叫醫師解釋,她的體能狀況是不是不再能夠勝任外勤記者工作,以求能解雇王聯懿。然而,即使在這樣的壓力之下,王聯懿依舊堅定不移地支持工會。 王聯懿只是世界日報洛杉磯分社中因支持工會遭受迫害的眾多勞工之中的一例。迄今,美國第21區勞工關係委員會已針對世界日報為妨礙勞方組織工會的權利而做出的「不當勞動行為」(Unfair Labor Practice)提起9項公訴及12項調查,內容從恐嚇、規定嚴禁員工談工會、到解雇報復。然而,在美國的勞工法律體系不彰、資方又花下鉅資找律師以各種其巧手法拖延之下,訴訟的解決,恐怕注定要曠日廢時。唯有資方放棄對抗打壓,誠心與勞方和解,世界日報員工的問題才能得到及時的解決。 世界日報洛杉磯分社員工歷時兩年而不動搖的奮鬥,已得到國際上的關注。英國倫敦政經學院的John Logan教授近日發表了一份調查報告,並警告該案中的專業工會打手公司即將「拓展業務」到英國(節譯見附件)。7月9日,CWA工會與美國總工會 AFL─CIO將以國際自由工聯(ICFTU)今年提出的抗爭主題「尊重」於世界日報洛杉磯分社在加州蒙特利公園市(小台北)的社址前舉辦大型集會以支援世界日報員工。在台灣,我們固然對打壓工會的行徑司空見慣,然而,這一次,到底聯合報系是以台灣為基地,我們在台灣的聲援或許真的能具體幫助這一群歷經常奮鬥而屹立不搖的勇者,讓他們最終實現組成工會的法定權利。

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