高雄市教師會為小班制公投至市議會陳情

2008/10/08
高雄市工具車輛操作員職業工會幹事

高雄市近百名老師今日(8號)上午在到高雄市議會進行一場陳情行動,發起這場行動的原因是高雄市政府宣佈於11月15日進行的公民投票將只設立145處投開票所,這項決定對將在當日舉行投票的「高雄市國中、國小每班學生25人」公投案而言,是一項重大的影響。

高雄市教師會自95年6月19日將「降低國中小班及人數至25人」(小班制公投)公投案送到高雄市選委會後,歷經兩年期間的審議,終於由高雄市選委會公告將於今年11月15日舉行公民投票,這件台灣第一起由民間發起的公投案在正式投票前歷經風波,包含今日由教師會發起的陳情行動都指向高雄市民政局刻意設立門檻,意圖使這場公投案在投票率過低的情形下成為「民主笑話」。

高雄市教師會指出,小班制公投案在提案到送審階段就已經被延宕2年,小班制公投件無法與總統大選、立法委員選舉合併舉行,同時選委會又遲未公告該公投案件辦理程序,更未提供宣傳管道與宣導使民眾能夠了解這起公投案進而提高投票率,如今選委會以「投票率不會高,投開票所太多浪費錢」為由,將原計848個投開票所減至145個,無異是技術杯葛,教師會前理事長陳銘彬表示這場公投爭取的「是我們的未來、孩子的未來」,高雄市政府的態度應該要積極支持,而不是積極打壓。

缺少積極宣導的小班制公投,確實使多數市民不知道高雄市將在11月15日舉行公民投票,也不清楚這場公投案件主要的訴求為何,使得即將舉行的公民投票率使人憂心;同時也有民眾指出在現今少子化的情況下,其實不出10年就可以達到班級人數25人,現在教師會提出這項訴求可能不具現實意義,針對這樣的說法高雄市教師會新聞連絡人任懷鳴老師指出,少子化的現象確實是一個嚴重的問題,但在教育部有計畫的減班併校政策推行下,並不會促成小班25人,有可能的情況反而是班級人數維持不變,反而是學校家數或班級數減少。

這確實是中央對教育政策如何定調的問題,在現今積極撤點併校領軍的教育政策下,學校為了要減少人事成本的支出使學校能夠順利營運,減少班級人數、增加授課老師、提高學生教育品質對學校這個「經營單位」來說都代表著增加營運成本,而執政當局又不投入更多的教育資源,在少子化的現今是以撤點併校來「解決」問題,最後受害的仍然是在基層工作的教職員與學生而已,從這個觀點出發,小班制公投的意義就不只有「台灣第一起民間發起的公民投票」而已,而是台灣民間有沒有可能藉由公民投票,要求執政當局的教育政策轉向,進而投入到政策制定的討論中。

今日的陳情行動在教師會理事長于居正將陳情書遞交至高雄市議會代理議長手中順利結束,但艱鉅的挑戰仍在後頭,高雄市的公民意識會否因為這場公民投票而提升,將會透過投票率來驗證。